Barack Obama y George Bush bajan los escalones de la Casa Blanca (© AP Images)
El entonces presidente George W. Bush acompaña a Barack Obama a la limusina presidencial para ir a su toma de posesión en 2009 (© AP Images)

Todavía quedan algunas semanas para las elecciones en Estados Unidos, pero tanto el candidato presidencial republicano como la demócrata tienen preparados sus primeros 100 días en el cargo. Podría parecer presuntuoso, pero la verdad es que es práctico.

Una transición pacífica de poder es la clave de una buena democracia, y las transiciones de presidente a presidente en Estados Unidos siempre han sido pacíficas. “Lo que no se enseña en los libros de historia es que son pacíficas, cierto, pero también es un proceso muy complicado” dijo David Eagles, director del Centro para Transiciones Presidenciales.

Eagles compara una transición con dos grandes corporaciones que se unen para formar una, “salvo que los 4.000 empleados más importantes renuncian todos al mismo tiempo”.

Las elecciones de 2016 en Estados Unidos serán las primeras para la organización no partidista sin fines de lucro de nueva creación “Centro para Transiciones Presidenciales”, que pretende asegurarse de que el candidato que gane, sea el que sea, esté listo para gobernar el primer día.

Gráfica informativa muestra las etapas desde las elecciones hasta la toma de posesión y las necesidades de personal (Depto. de Estado/J. Maruszewski)
(Depto. de Estado/J. Maruszewski)

Es un trabajo enorme que hasta la última década se hacía en un período de tiempo muy corto. Consideremos estos datos: “En una transición o estás empezando o te vas o continúas, y trabajamos con las tres circunstancias”, comentó Eagles, refiriéndose a la administración entrante, a la saliente y a las agencias federales permanentes. Las leyes recientemente actualizadas que crearon el centro también crearon provisiones y requisitos para cada uno de estos entes:

Administración entrante

  • El Centro para Transiciones Presidenciales comienza a participar con los candidatos presidenciales de ambos partidos seis meses antes de la elección.
  • Tres días hábiles después de la última convención de designación de candidatos se ponen a disposición de estos oficinas y apoyo logístico, lo cual este año tuvo lugar el 2 de agosto.

Administración saliente

  • El presidente debe establecer un “consejo de coordinación de transición” seis meses antes de las elecciones.
  • El consejo de coordinación de transición del presidente debe proporcionar material informativo para los equipos de transición entrantes para fecha de 1 de noviembre.

Agencias federales

  • Seis meses antes de la elección, cada agencia debe nombrar un empleado de carrera para supervisar la transición entre la administración saliente y la entrante.
  • Para el 15 de septiembre cada agencia debe identificar posiciones políticas críticas y designar empleados de carrera para servir en funciones en caso de haber una vacante.

“Si estas transiciones se manejan estratégicamente, pensamos que es una de las mejores oportunidades para hacer el gobierno más eficaz”, expresó Eagles.

Gráfico que dice “Elecciones 2016” (Depto. de Estado/J. Maruszewski)