جمهوری خلق چین مدت هاست که شرکت های چینی در فهرست بورس سهام ایالات متحده را از رعایت قوانین و مقررات آمریکایی که برای حفاظت از سرمایه گذاران طراحی شده اند، منع کرده و ادعا می کند که این مقررات، قوانین امنیت ملی جمهوری خلق چین را نقض می کنند.
عدم رعایت این الزامات، شرکت هایی مانند لاکین کافی را قادر به گمراه کردن سرمایه گذاران کرده است. به گزارش خبرگزاری رویترز، در ماه آوریل کافی شاپ زنجیره ای مستقر در پکن اعتراف کرد که درآمد خود را ۳۰۰ میلیون دلار بیش از حد اعلام کرده است، رسوایی که با سقوط قیمت سهام این شرکت به ضرر سرمایه گذاران تمام شد.
مقررات جدید دولت ترامپ الزام می دارند که شرکت های فهرست شده در بازار سهام ایالات متحده اطلاعات حسابرسی خود را با هیئت نظارت بر حسابداری شرکت های عام (PCAOB) به اشتراک بگذارند، و بدین ترتیب از سرمایه گذاران محافظت می کند. کنگره ایالات متحده این هیئت غیرانتفاعی را به منظور ترویج حسابرسی دقیق و مستقل تاسیس کرد.
استیون ت. مانوچین، وزیر خزانه داری در بیانیه ای در ۶ اوت گفت: “این پیشنهادها حفاظت از سرمایه گذاران را افزایش می دهند و شرایط را برای همه شرکت های فهرست شده در بورس سهام ایالات متحده همسان می کند. ایالات متحده برترین حوزه در جهان برای جذب و افزایش سرمایه است، و ما اصول و مبانی که اعتماد سرمایه گذاران را در بازارهای سرمایه کشور جلب می کنند، به خطر نخواهیم انداخت.”
پیشنهادات جدید از درخواست از کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا در ششم اوت اشاره کردند تا اطمینان حاصل کند که شرکت های مستقر در چین مانند دیگر شرکت های خارجی فهرست شده در بازار سهام آمریکا مطابق قوانین ایالات متحده عمل کنند، از جمله ارائه داده ها و دسترسی به اطلاعات لازم توسط هیئت نظارت بر حسابداری شرکت های عام برای حسابرسی مستقل.
هیئت نظارت بر حسابداری شرکت های عام استانداردها را برای شرکت های حسابداری عمومی تعیین می کند و بر حسابرسی ها برای رعایت این استانداردها نظارت می کند. این هیئت مدیره همچنین شرکت هایی که از رعایت قوانین سرپیچی می کنند را مورد بازرسی قرار می دهد و علیه آنها اقدام می کند.
هیئت نظارت بر حسابداری شرکت های عام نظارت بر حسابرسی شرکت های مستقر در ایالات متحده و بسیاری از کشورهای دیگر از جمله استرالیا، برزیل، هند، ژاپن، مکزیک، نیجریه، روسیه، اسپانیا، امارات متحده عربی، و بریتانیا نظارت می کند.
بنا بر یک یادداشت ریاست جمهوری در ۴ ژوئن که مقامات آمریکایی را به بررسی و رسیدگی به این مشکل فرامی خواند، جمهوری خلق چین مدت ها شرکت هایی که در چین مستقر هستند و یا در آن فعالیت دارند را از پیروی از الزامات ایالات متحده برای حفاظت از سرمایه گذاران منع کرده است. جمهوری خلق چین اخیراً قانونی را تصویب كرد كه شركت ها را از افشای اطلاعات حسابرسی خود بدون موافقت قبلی مقامات چینی منع می كند.
پرزیدنت ترامپ در این یادداشت می گوید که شرکت های سراسر جهان برای جذب سرمایه اوراق بهادار خود را در بورس سهام آمریکا فهرست می کنند. اما این سرمایه گذاران اطمینان دارند که اطلاعات مالی شرکت های فهرست شده صحیح و دقیق هستند و مقامات ایالات متحده به سرعت با تقلب مقابله می کنند.
ترامپ گفت: “اینکه چین از بازارهای سرمایه ما بدون رعایت مقررات اساسی که سرمایه گذاران در آن بازارها به درستی انتظار دارند و سزاوار آن هستند بهره مند می شود، هم اشتباه است و هم خطرناک. ما باید اطمینان حاصل كنیم كه قوانینی كه از سرمایه گذاران در بازارهای مالی آمریكا حفاظت می كنند، در شركت های فهرست شده در بورس سهام ایالات متحده به طور كامل به اجرا درآیند.”
