دیپلماسی شمالگان چیست و چرا اهمیت دارد؟

شخصی با سورتمه سگ که توسط یخ و برف احاطه شده است (© Martin Zwick/REDA&CO/Universal Images Group/Getty Images)
تغییرات اقلیمی سبک زندگی مردمان بومی، مانند شکارچیان اینوئیت که در اینجا در مارس ۲۰۲۰ در نزدیکی کولرسواک، در شمال غربی گرینلند دیده می شوند را تهدید می کند. (© Martin Zwick/REDA&CO/Universal Images Group/Getty Images)

شمالگان سه برابر سریعتر از هر منطقه دیگر روی زمین  در اثر تغییرات اقلیمی در حال گرم شدن است. ذوب شدن یخ های قطبی و افزایش سطح دریا باعث تغییر محیط زیست شده و زندگی جوامع محلی را تحت تأثیر قرار داده است. گرمایش همچنین دسترسی به منابع طبیعی را تسهیل می کند و خطوط جدیدی را برای حمل و نقل ایجاد کرده و گردشگری را افزایش می دهد.

این تغییرات سریع مستلزم ایجاد همکاری های بین المللی فزاینده در شمالگان می باشند.

ایالات متحده و هفت کشور دیگر شمالگان، و همچنین مردم بومی منطقه از طریق شورای شمالگان برای مقابله با چالش ها، از مبارزه با تغییرات اقلیمی گرفته تا ترویج توسعه اقتصادی پایدار با یکدیگر همکاری می کنند.

سه فرد در فضای باز صحبت می کنند (© Saul Loeb/AP Images)
وزیر امور خارجه آنتونی بلینکن (راست) در ۲۰ می با نخست وزیر گرینلند، موت اگده (چپ) و دانشمند اقلیم، می ویندینگ در كانگرلوسوآک، گرینلند صحبت می كند. (© Saul Loeb/AP Images)

وزیر امور خارجه آنتونی بلینکن در ۲۰ می در دوازدهمین نشست وزرای خارجه کشورهای عضو شورای شمالگان در ریکیاویک، ایسلند گفت: “ایالات متحده به پیشبرد صلح و آرامش در منطقه شمالگان و ترویج همکاری در زمینه اقلیم، محیط زیست، علم و ایمنی متعهد است. ”

در شورای شمالگان از اظهار نظر یکسان همه اعضا در تصمیم گیری اطمینان حاصل می شود و با توافق عام عمل می کند.

در این نشست، شورای شمالگان اولین برنامه راهبردی خود را به تصویب رساند و اولویت های کاری هشت کشور و شش سازمان شرکت کننده دائمی بومی در دهه آینده را ترسیم نمود. برنامه راهبردی این شورا را به انجام اقدامات زیر ملزم می دارد:

  • بهبود نظارت بر اثرات تغییرات اقلیمی و تلفیق ملاحظات اقلیمی در کلیه توصیه های سیاستگذاری و پروژه های مربوطه در آینده.
  • ترویج اقدامات در سراسر جهان برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و سایر آلاینده ها.
  • تشویق همکاری در زمینه حمل و نقل دریایی ایمن و پایدار و دیگر اشکال توسعه که بر آب های قطب شمال تأثیر می گذارند.
  • بهبود سلامت، ایمنی، و رفاه دراز مدت مردم بومی و سایر ساکنان شمالگان.

پرزیدنت بایدن خواستار تقویت مشارکت های بین المللی برای رسیدگی به تغییرات اقلیمی شده است. ایالات متحده قصد دارد تا یک میلیون دلار اضافی برای حمایت از تلاش های شورای شمالگان برای مقابله با تغییرات آب و هوایی فراهم كند.

در این نشست، بلینکن بر اهمیت مشارکت با گروه های بومی در این تلاش ها تأکید ورزید. او گفت: “مردم بومی چندین نسل دانش در مورد سرپرستی خوب از شمالگان دارند. ما باید در این کار شرکای واقعی و برابر باشیم.”

تلاش های شورای شمالگان برای پرداختن به تغییرات اقلیمی، ارزیابی کربن سیاه و بهداشت عمومی مبتنی بر جامعه را شامل می شود. این همکاری به رهبری ایالات متحده (از طریق آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده)؛ فدراسیون روسیه؛ و انجمن بین المللی Aleut، سازمان بومیان شمالگان با هدف محدود ساختن آلودگی کربن سیاه ناشی از سوخت های فسیلی و کاهش اثرات آن انجام می گیرد.

ایالات متحده از سال ۲۰۱۳ میزان انتشار کربن سیاه خود را ۳۴ درصد کاهش داده است، که بیشترین کاهش توسط یک کشور شمالگان است.

بلینکن از شورا خواست که به تقویت اقدامات برای حفاظت و پیشبرد شمالگان ادامه دهد.

بلینکن گفت: ” شمالگان به عنوان منطقه ای برای رقابت استراتژیک توجه جهان را به خود جلب کرده است، اما شمالگان بیش از یک منطقه مهم از لحاظ استراتژیک یا اقتصادی است. این منطقه خانه مردم ما است. ویژگی آن همکاری صلح آمیز بوده و باید همچنین باقی بماند. مسئولیت محافظت از این همکاری مسالمت آمیز به عنوان همسایه و شریک بر عهده ما می باشد.”