Que contient la loi sur le climat la plus ambitieuse des États-Unis ?

Le président Biden a signé une loi qui constitue le plus gros investissement aux États-Unis dans la lutte contre la crise climatique.

Elle permettra au pays de rester sur la bonne voie pour atteindre ses objectifs dans le cadre de l’Accord de Paris, à savoir de réduire de 40 % ses émissions de carbone d’ici 2030 et d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050.

« Cette loi est le plus grand pas en avant jamais réalisé pour le climat », a déclaré le chef de l’exécutif américain lorsqu’il a promulgué la loi sur la réduction de l’inflation (IRA)* le 16 août 2022. « Elle va nous permettre de prendre des mesures supplémentaires audacieuses pour atteindre tous mes objectifs climatiques. »

Réduire les émissions, développer les énergies propres

La loi IRA permettra de réduire les émissions de gaz à effet de serre des États-Unis d’un milliard de tonnes métriques d’ici à 2030. Aucune autre loi américaine n’est jusqu’ici parvenue à engendrer une telle baisse.

Des ouvriers installant des panneaux solaires sur un toit dans un quartier résidentiel (© John Minchillo/AP Images)
Des employés de New York State Solar installent des panneaux solaires sur le toit d’une maison de Massapequa, dans l’État de New York, le 11 août. (© John Minchillo/AP Images)

Cet objectif sera atteint en investissant dans l’infrastructure des énergies propres et en offrant des incitations fiscales aux contribuables pour les encourager à convertir leurs installations résidentielles aux énergies respectueuses du climat.

D’ici 2030, le secteur privé des États-Unis mettra en place :

  • 950 millions de panneaux solaires
  • 120 000 éoliennes
  • 2 300 usines de batteries à grande capacité

La loi IRA soutiendra également les projets d’énergie propre à faible coût au sein des coopératives électriques rurales qui desservent 42 millions de personnes, l’objectif étant de permettre à tous les Américains de profiter des avantages des énergies renouvelables.

« La loi sur la réduction de l’inflation investit 369 milliards de dollars dans les mesures les plus audacieuses de l’histoire, a souligné Joe Biden, de façon à faire face à la crise climatique et à renforcer notre économie, notre sécurité énergétique. »

Protéger les ressources naturelles

Deux photos, celle du haut montrant de l’eau entourant un grand rocher et celle du bas montrant la même zone, complètement asséchée, 10 mois plus tard (© Justin Sullivan/Getty Images)
Sur la photo du haut, des touristes visitent la zone de Lone Rock Beach autrefois submergée, le long du lac Powell, le 23 juin 2021, à Big Water (Utah). La photo du bas montre la même zone le 27 mars 2022. (© Justin Sullivan/Getty Images)

La loi porte également sur la recherche de solutions naturelles à la crise climatique.

Aux quatre coins du monde, les forêts absorbent un tiers du dioxyde de carbone émis par la combustion des carburants fossiles. Elles sont l’un des outils les plus puissants de lutte contre la crise climatique. Aux États-Unis, les forêts absorbent 14 % des émissions annuelles de carbone. La loi IRA alloue 5 milliards de dollars à la protection de près de 800 000 hectares de forêts nationales à travers le pays.

Par ailleurs, la loi fournira 19,5 milliards de dollars pour la conservation agricole, par exemple en élargissant le programme de foresterie urbaine et communautaire du département de l’Agriculture avec des projets de plantation d’arbres qui permettront de rafraîchir l’air dans les localités mal desservies*.

Faire des économies et créer des emplois

La loi prévoit d’énormes allégements fiscaux et des incitations financières pour les entreprises et les ménages afin de les encourager à passer au vert. En outre, elle permettra de créer des millions d’emplois bien rémunérés dans le secteur de l’énergie propre dans tout le pays.

L’un des objectifs du président, à l’horizon 2030, est que 50 % des achats de voitures neuves* aux États-Unis portent sur des véhicules électriques. Dès lors, la nouvelle loi accorde des crédits d’impôt aux Américains qui souhaitent acheter un véhicule à émissions nulles.

De même, elle encourage les petites et grandes entreprises à être plus écologiques. Les premières peuvent bénéficier d’un crédit d’impôt couvrant 30 % du coût du passage à l’énergie solaire. Les secondes peuvent bénéficier d’un crédit d’impôt pour le passage à l’énergie éolienne, solaire ou nucléaire et à l’hydrogène propre.

« Aujourd’hui, nous avons une preuve de plus que l’âme de l’Amérique est vivante, que l’avenir de l’Amérique est brillant et que la promesse de l’Amérique est réelle et ne fait que commencer », a affirmé Joe Biden.

 

*en anglais