O discurso do presidente sobre o Estado da União: por que ele é importante


Milhões de pessoas ao redor do mundo devem se sintonizar para ouvir o discurso do presidente Biden sobre o Estado da União em 1 de março.

O discurso frente à sessão conjunta do Congresso é uma oportunidade para que o presidente apresente a retrospectiva dos sucessos alcançados durante o ano passado e a previsão de sua agenda para o ano que se inicia.

Mas o discurso realizado no Capitólio dos EUA todos os anos (exceto durante o primeiro ano de um presidente no exercício de suas funções) também é uma demonstração da democracia americana em ação. Esse é um momento único – exceto pelas tomadas de posse presidenciais e os funerais de Estado – quando todos os poderes do governo federal se reúnem em um mesmo salão. O presidente representa o Executivo, os membros da Câmara dos Deputados e do Senado representam o Legislativo, e os juízes da Suprema Corte representam o Judiciário.

A maioria das autoridades que ocupam cargos de confiança e de aconselhamento do presidente, órgão conhecido como Gabinete, também comparece. 

O pronunciamento tem origem na Constituição dos EUA. O artigo 2º, Seção 3, cláusula 1 da Constituição dos EUA dispõe que o presidente “deverá, de tempos em tempos, oferecer informação sobre o Estado da União ao Congresso, e recomendar à sua consideração as medidas que ele julgar necessárias e cabíveis”.

O presidente Biden fez seu primeiro discurso em uma sessão conjunta do Congresso em 28 de abril de 2021, quando estava no cargo há apenas alguns meses. Mas não foi um pronunciamento formal sobre o Estado da União. No entanto, ele pode alegar familiaridade com os discursos sobre o Estado da União, tendo comparecido como senador ou vice-presidente em dezenas de ocasiões em que oito presidentes que serviram antes dele discursaram.

Retrospectiva

Algumas expressões proferidas pelos presidentes durante os discursos sobre o Estado da União ficaram famosas.

Franklin Roosevelt no púlpito rodeado por autoridades sentadas (© AP Images)
Presidente dos EUA Franklin D. Roosevelt (© AP Images)

Franklin D. Roosevelt descreveu as “Quatro Liberdades” em 6 de janeiro de 1941 — liberdade de expressão, liberdade de religião, liberdade de viver sem passar necessidade, liberdade de viver sem medo — para justificar um envolvimento maior dos EUA na Segunda Guerra Mundial.

George W. Bush na multidão, concede apertos de mão (© AP Images)
Presidente George W. Bush (© AP Images)

George W. Bush criou a expressão “Eixo do Mal” durante seu discurso sobre o Estado da União de 2002, designando o Irã, o Iraque e a Coreia do Norte como patrocinadores do terrorismo.

Ronald Reagan em sua escrivaninha, escrevendo (© AP Images)
Presidente Ronald Reagan dá os toques finais em seu discurso sobre o Estado da União no Salão Oval da Casa Branca (© AP Images)

Em algumas ocasiões, o discurso ficou famoso em razão dos visitantes que compareceram. O governo do presidente Ronald Reagan deu início à tradição em 1982, quando a primeira-dama convidou Lenny Skutnik a se sentar ao lado dela. Skutnik havia salvado a vida de um passageiro depois que um avião da Air Florida caiu no Rio Potomac, em Washington (veja coluna lateral).

Discurso mais curto: George Washington (1.088 palavras)

Mais longo: Jimmy Carter (33.667 palavras)

Primeiro a ser televisionado: Harry S. Truman, em 1947

Primeiro a ser divulgado ao vivo por webcast: George W. Bush, em 2002

Uma versão deste artigo foi publicada anteriormente em 3 de fevereiro de 2020.

Convidados memoráveis

Lenny Skutnik evitou que um passageiro se afogasse depois que um avião da Air Florida caiu no Rio Potomac.
– Convidado de Nancy Reagan, 1982

Rosa Parks se tornou um símbolo do movimento pelos direitos civis, quando se recusou a obedecer a ordem de um motorista de ônibus, que exigia que ela concedesse seu assento a um passageiro branco em 1955.
– Convidada de Hillary Clinton, 1999

Hermis Moutardier foi uma comissária de bordo que ajudou a frustrar a tentativa de detonação de uma bomba que estava escondida no sapato de um passageiro.
– Convidada de Laura Bush, 2002

Wesley Autrey, trabalhador da construção civil que salvou um homem de ser atingido por um trem de Nova York, depois de ele ter sofrido uma convulsão e caído nos trilhos do metrô.
– Convidado de Laura Bush, 2007