“Да, многие из нас разбогатели в политике. И я в том числе”, – хвастался в 1905 году Джордж Вашингтон Планкитт, нью-йоркский политик и член Таммани-холла, одной из печально известных “политических машин” города.
На рубеже XX века многими городами США в своих корыстных интересах управляли группы политических машин. Эти организации контролировали доступ к политической власти путем фальсификаций на выборах и покупки и лояльности и голосов избирателей. Самой известной из них была Таммани-холл в Нью-Йорке, однако политические машины также действовали в Филадельфии, Бостоне и Чикаго.
Кандидаты, которых во время выборов поддержали политические машины, использовали должности для оказания покровительства сторонникам – часто в виде рабочих мест. Боссы политических машин, чья должность не являлась выборной, в родных городах получали выгодные контракты на крупные проекты, что способствовало обогащению боссов и их последователей.
Речь шла о таких огромных суммах, что Планкитту трудно было себе представить, что в условиях таких крупных “честных незаконных доходов” все еще существовали обычные преступники.
Однако, начиная примерно с 1900 года, американцы начали разоблачать политические машины, в том числе и Таммани-холл. Страна вступала в эпоху прогресса. Кандидаты, выступавшие за реформы, призывали к прекращению политического патронажа. Журналисты изобличали и высмеивали продажность политических боссов. Кроме того, экзамены по приему на государственную службу послужили препятствием для выдвижения неквалифицированных сторонников партий на государственные должности.
Политические машины по всему миру
Подобные политические машины могут образоваться в любой стране, если коррумпированные политики с доступом к государственным средствам ставят своей целью купить голоса избирателей.
В Венесуэле режим Мадуро для получения голосов использует голод. А в Иране якобы благотворительные организации, такие как Bonyad Mostazafan, с помощью денежных средств помогают обогащаться собственному руководству. В подобные организации часто входят сотни компаний, и их прибыль тоже попадает в карман их хозяев. Они занимаются строительством, сооружают терминалы иранских аэропортов и другие объекты инфраструктуры.
Многие связывают имевший место крах Таммани-холла с антикоррупционной платформой Фьорелло Лагуардиа, занимавшего пост мэра Нью-Йорка с 1934 по 1945 год. На смену политическим машинам пришел новый политический строй.
Новая традиция выражалась в новом порядке избрания кандидатов. Штаты начали вводить системы прямых первичных выборов, когда граждане выбирают кандидатов от партий, а не политических боссов. Сегодняшнее сочетание праймериз и кокусов на выборах кандидатов в президенты США – одно из из следствий тогдашней реформы.
Крах “Босса Твида”
Одной из самых известных фигур в политической машине Таммани-холл в Нью-Йорке был Уильям Твид.
“Босс Твид” собрал и поддерживал группу мошенников, известных как “Кольцо Твида”. В 1850-1870-х годах им удавалось обманывать налогоплательщиков Нью-Йорка и похищать у них миллионы долларов. Они оказывали влияние на суды, законодательные органы, городской бюджет и электоральную политику.
Правоохранительные органы дважды привлекали “босса Твида” к уголовной ответственности и заключали его в тюрьму. Он бежал в Испанию и, по сообщениям, был задержан испанским военным офицером, который узнал его благодаря политической карикатуре.
Первоначальная дата публикации этой статьи – 1 июня 2018 года.
