Соединенные Штаты подтверждают свою приверженность глобальным усилиям, направленным на предотвращение зверств против мирного населения и борьбу с такими преступлениями.
“Когда мы говорим: ‘Никогда снова’, это должны быть не просто слова, – отметила Дэнис Натали, помощник секретаря Бюро конфликтов и стабилизационных операций Государственного департамента США во время выступления в Американском институте мира. – Это должно подразумевать принятие четких и своевременных мер.”
США собирают данные, позволяющие установить, где именно имели место преступления, квалифицируемые как зверства, обучают сотрудников правоохранительных органов предотвращать конфликты и привлекать к ответственности лиц, совершивших такие преступления, и возглавляют международные усилия в этом направлении.
Заместитель помощника государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и трудовых отношений Стивен Джиллен в качестве примеров деятельности Государственного департамента привел проведенный в декабре 2019 года в Йоханнесбурге тематический тренинг, а также состоявшееся прошлым летом виртуальное мероприятие. USAID проводит специальные тренинги по предотвращению преступлений против человечества для своих сотрудников, работающих в государствах Сахеля и южном Судане.
Принятый в 2018 году Закон США имени Эли Визеля о предотвращении геноцида и зверств содержит положение о том, что правительство США вырабатывает стратегию, направленную на предупреждение этих преступлений и принятие соответствующих мер.
Thanks to @USIP for a productive discussion on the USG's Atrocity Early Warning initiatives to prevent atrocities and hold perpetrators accountable. @StateDept is committed to implementing the #ElieWieselAct & ensuring that marginalized communities are #NeverAgain victimized. pic.twitter.com/FkAtkxOYPm
— Denise Natali (@CSOAsstSec) September 16, 2020
Твит Дэнис Натали:
Благодарим @USIP [Институт мира США] за организацию плодотворной дискуссии по вопросам предупреждения зверств и других преступлений против человечества и привлечения виновных к ответственности. @StateDept [Государственный департамент] имплементирует #ElieWieselAct [Закон США имени Эли Визеля] и делает все возможное, чтобы эти преступления никогда не повторились #NeverAgain
Посол по особым поручениям Морсе Тан отметил: “Мы принимаем меры по предупреждению зверств, обеспечению правовой защиты жертв этих преступлений и привлечению к ответственности тех, кто их совершает”.
Соединенные Штаты поддерживают последние тенденции в международной уголовной юстиции, развитие международных механизмов сбора и обмена информацией и обязательства союзников в отношении финансового вклада в достижение общих целей.
США поддерживают деятельность созданной по решению Генеральной Ассамблеи ООН в 2016 году [Группы] “Международный беспристрастный независимый механизм для содействия расследованию в отношении лиц, ответственных за совершение в нарушение международного права тяжких преступлений за период с марта 2011 года”, а также созданной Советом Безопасности ООН в 2017 году Следственной группы Организации Объединенных Наций по содействию привлечению ДАИШ/ИГИЛ к ответственности, задачей которой является сбор доказательств совершенных ИГИЛ зверств, которые могут быть квалифицированы как геноцид, военные преступления и преступления против человечества.
Важная роль для защиты уязвимого населения принадлежит преодолению страха сообщать [в правоохранительные органы] о военных преступлениях и создание стимулов для граждан, сообщающих об этих преступлениях.
CША вносят важный вклад в деятельность Программы вознаграждения свидетелей по делам о военных преступлениях (англ. – War Crimes Rewards Program), предлагающей вознаграждение до 5 млн долларов за информацию, которая приведет к аресту преступников, их передаче [представителям правоохранительных органов] и предъявлению обвинения. В рамках указанной программы расследовано 20 уголовных дел.
Благодаря принятым мерам объявлены в розыск шесть граждан Руанды за участие в геноциде руандийских тутси в 1994 году. В 2020 году французские власти арестовали одного из них, Фелисьена Кабугу. Кабуга обвиняется в финансировании геноцида и соучастии в организации и деятельности средства массовой информации Radio Télévision Libre des Mille Collines, печально известного разжиганием ненависти в отношении народа тутси.
В ходе мероприятия в Институте мира США помощник государственного секретаря по международным вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков и сотрудничества правоохранительных органов Кирстен Мэдисон обратила особое внимание на роль полиции и сотрудников органов уголовной юстиции в предотвращении зверств и других преступлений против человечества.
По словам дипломата, в правоохранительных органах должно быть больше женщин. Если процентное соотношение мужчин и женщин в правоохранительных органах изменится, будет учитываться [и расследоваться] больше преступлений, связанных с сексуальным и гендерным насилием.
Государственный департамент США совместно с партнерами, в том числе Американским Мемориальным музеем Холокоста, оказывает помощь правоохранительным органам в установлении фактов и своевременном предотвращении разжигания ненависти.
По утверждению директора Центра USAID по предупреждению конфликтов и насилия Райана Макконнелла, разжигание ненависти – это характерный признак обстановки, способствующей совершению зверств и других преступлений против человечества, и сотрудники Центра борются с этим явлением по всему миру.