Хун – небольшой городок в Испании с населением 3,5 тыс. человек. У Хосе Антонио Родригеса Саласа, мэра Хуна, не так много подписчиков в Твиттере, как у некоторых мэров крупных городов или политиков общенационального уровня. Но они ему преданы. Это объясняется тем, что с 2011 года Твиттер является официальным способом общения между мэром и горожанами.
Если кто-то из горожан направляет с помощью твита жалобу, мэр отвечает тем же способом и сообщает, что он предпримет в связи с этим. Если проблема остается неразрешенной, об этом знают все.
В настоящее время два профессора из Массачусетского технологического института (MIT) изучают, как этот опыт открытого управления может быть применен в других, более крупных городах.
Один из них, Деб Рой, работает по совместительству в фирме Twitter. По его словам, городские власти Хуна начали использовать твиты, не сообщив об этом компании. Когда он и его коллеги из Twitter услышали о том, что делают в Хуне, они подумали, что могут распространить их опыт и таким образом способствовать построению “более открытой модели демократии, в которой используется обратная связь”.
Для анализа ситуации Рой отправился в Хун вместе с другим профессором из Массачусетса Уильямом Пауэрсом, автором книги “BlackBerry Гамлета”, в которой рассмотрены положительные и отрицательные аспекты влияния цифровых технологий на общение между людьми.
Они обнаружили необычную зависимость: так как взаимодействие граждан с правительством осуществляется в социальных медиа, за его ходом могут следить все. Эта “взаимная открытость” обеспечивает обоснованность обращений граждан, делает возможным быстрое реагирование на них и помогает жителям Хуна быть в курсе того, как работают городские власти.
Так, когда один из жителей Хуна сообщил о перегоревшем фонаре на твиттер-аккаунт мэра, мэр ответил ему и направил копию на твиттер-адрес электрика, которому поручил восстановить освещение. На следующий день электрик сфотографировал отремонтированный фонарь и разместил фотографию в Твиттере.
Преимуществом задействованной в Хуне системы, объясняет Мартин Савески, исследователь из созданной по инициативе преподавателей МIT “Лаборатории социальных машин”, является то, что она “выравнивает” иерархическую управленческую структуру, исключая посредничество должностных лиц, которое может разделять граждан и их мэра.
Большой вопрос заключается в том, “может ли указанный метод быть эффективным в крупном городе, мэр которого не в состоянии лично ответить на миллион сообщений в Твиттере”. По словам Пауэрса, в качестве первого шага, он, Рой и Родригес Салас обратились к мэру Барселоны с предложением провести пилотную программу в городе, население которого составляет 1,6 млн человек. В Барселоне много районов, каждый из которых имеет собственного мэра. Все они подчиняются мэру города, а их отношения строятся по принципу, характерному для модели общественного взаимодействия “снежинка”.
Отличия малого населенного пункта от большого города очевидны. Специалисты МIT предложили создать для мэра Родригеса Саласа специальную программу, похожую на ту, которую они планируют использовать для больших городов. С ее помощью можно учитывать обращения, классифицировать их и расставлять приоритеты. “Оказалось, однако, что мэр вполне доволен своим импровизированным методом, – сказал Пауэрс, – который, по сути, заключается в том, что он постоянно носит при себе смартфон и регулярно проверяет почту. Это его устраивает”.
Кажется, такой способ общения устраивает и жителей Хуна. В прошлом году они избрали мэра Родригерса Саласа на новый срок, причем он победил соперников с огромным отрывом.
