Недавние трагические события в Ливане, Франции, Нигерии и других странах вновь подтверждают актуальность эффективной работы полиции. Однако во всем мире граждане заинтересованы и в том, чтобы полиция, даже когда борется с терроризмом, соблюдала принцип верховенства права и уважала гражданские свободы.
Офицеры полиции из разных стран овладевают необходимыми для достижения указанных целей навыками в Международных правоохранительных академиях (ILEA).
Правительство США основало первую академию ILEA в столице Венгрии Будапеште в 1995 году, чтобы помочь осуществлявшим посткоммунистические преобразования государствам Центральной и Восточной Европы соблюдать законность в ходе борьбы с организованными преступными группировками. Майлз Берден, возглавлявший Будапештскую академию ILEA, вспоминает, что многие вновь назначенные полицейские руководители в этих странах “были настроены демократически”, но не имели представления о методах правоохранительной деятельности, применяемых в демократических странах.
Преимущества ILEA
Сегодня, кроме Будапешта, академии ILEA работают в Ботсване, Таиланде, Сальвадоре, а также в американском Розуэлле (штат Нью-Мексико). Ими подготовлено более 21 тысячи сотрудников правоохранительных органов из более 85 стран.
На каждом курсе в ILEA обучаются около 50 сотрудников полиции из трех или четырех стран. В течение семи недель инструкторы из 16 американских ведомств, включая Федеральное бюро расследований (ФБР), а также инструкторы из других стран-участниц обучают их как общим, так и специальным методам работы, в том числе в таких областях:
- отмывание денег;
- контрабанда объектов дикой фауны и флоры;
- борьба с наркотиками;
- выявление и расследование финансовых преступлений, включая связанные с контрафактной продукцией;
- торговля людьми;
- киберпреступность.
Хотя учебная программа основана на тренингах для полицейских США, ILEA не ставит своей целью внедрение американской практики в других странах. Речь идет об обмене знаниями и распространении методов, которые могут быть полезными в рамках различных национальных систем уголовного правосудия.
“Американские правоохранители не занимаются здесь маркетингом, – говорит полковник полиции Иштван Фаркаш, куратор венгерского персонала Будапештской академии ILEA. – Они передают курсантам необходимые знания”.
Практические занятия – лишь часть процесса обучения в ILEA. Важно и то, что студенты учатся друг у друга, обмениваясь передовым опытом и идеями. “Главное во всей инициативе ILEA – это нетворкинг, знакомство с коллегами”, – говорит один из выпускников.
Возможности нетворкинга в ILEA неограниченны, а дружба между коллегами из разных стран может длиться всю жизнь. “Наши аудитории – это своего рода ‘мини-ООН’, – отмечает ректор Будапештской академии ILEA Джон Терпинас. – Мы помогаем курсантам стать лучшими полицейскими, прокурорами и судьями и даем им возможность увидеть, как решаются глобальные проблемы”.
Связи, установленные в академиях ILEA, являются ключом к успеху в борьбе с международной преступностью. По словам одного из выпускников, “преступность не знает государственных границ, поэтому и мы не должны останавливаться на границах”.
Бывший директор ФБР Луи Фри соглашается: “Действуя в одиночку, ни одна страна, какой бы сильной она ни была, не может надеяться на успех в борьбе с преступностью”.
