Исполнительные указы президента США: когда они издаются и как действуют

В первый день пребывания на должности президента США Джо Байден подписал 17 исполнительных указов по вопросам, являющимся для его администрации приоритетными и требующим срочного разрешения.

Согласно Конституции США, законодательная власть (Конгресс) издает законы, а исполнительная власть занимается их имплементацией и применением.

Иногда президент может воспользоваться своим правом выступать в качестве законодателя и издавать исполнительные указы (хотя толкование этих полномочий Конгрессом, как правило, является более узким, чем президентское).

Исполнительные указы издаются с целью оказания помощи органам исполнительной  власти выполнять возложенные на них обязанности и имеют силу закона. Правовой основой указов являются полномочия, которыми президент наделяется в соответствии с Конституцией или же делегируемые ему в определенных ситуациях Конгрессом.

Исполнительные указы могут быть рассмотрены (и отменены) в судебном порядке, так же, как и обычные законы, принимаемые Конгрессом и подписываемые президентом. Они могут быть заменены новыми нормативно-правовыми актами или новыми исполнительными указами.

Принятие исполнительных указов играет важную роль в тех случаях, когда необходимы срочные меры. Указы могут действовать до завершения процесса принятия соответствующих законов. Одним из самых знаменитых исполнительных указов в американской истории является подписанная в 1863 году президентом Авраамом Линкольном Прокламация об освобождении рабов.

Более ранняя версия этой статьи была опубликована 16 декабря 2014 года.