Как и планировалось в течение долгого времени, правительство США отказалось от осуществлявшегося ранее ограниченного контроля за деятельностью “Корпорации по управлению доменными именами и IP-адресами” (ICANN).
ICAAN, базирующаяся в Лос-Анджелесе некоммерческая организация, присваивает доменные имена верхнего уровня, позволяющие компьютерам во всем мире мгновенно подключаться к веб-сайтам.
Когда вы вводите в адресную строку браузера единый указатель ресурса (URL), то после точки в конце доменного имени видите буквы, такие как .com, .gov или .biz, а также национальные домены, к примеру, .uk, .cn или .ru.
ICANN предоставляет международным реестрам блоки полных числовых адресов, а провайдеры впоследствии присваивают их веб-сайтам и интернет-соединениям.
Например, направив ваш браузер на share.america.gov, вы в действительности посещаете 104.16.115.132. ICANN ведет базу данных, часто называемую “телефонной книгой” интернета, так как сочетает URL-адреса и числовые адреса.
Что меняется?
Немногое. С формальной точки зрения истек и не был продлен контракт между Министерством торговли США и ICANN об открытом доступе в интернет и стабильности его технологических основ. Если вы являетесь одним из 3 миллиардов интернет-пользователей, вы даже не заметите перемен.
Министерство торговли никогда официально не регулировало деятельность ICANN и не обладало правом вето на решения корпорации. Так, в 2005 году правительство выразило обеспокоенность по поводу планируемого доменного имени .xxx для порносайтов, но тем не менее ICANN создала его.
Роль Соединенных Штатов в указанной сфере обусловлена тем фактом, что интернет вырос из американской системы Arpanet, которая позволяла компьютерам ученых “общаться” с помощью телефонных линий. По мере расширения “сети сетей” федеральные ведомства оказывали поддержку создателям первых доменных имен – не работающим в федеральных структурах IT-специалистам и техническим экспертам.
Почти два десятилетия назад Вашингтон сделал первые шаги в направлении технического контроля за серверными операциями в интернете.
“После своего изобретения интернет быстро превратился из американского метода обмена научно-исследовательской информацией в широко используемое международное средство торговли, образования и коммуникаций, – говорилось в правительственном докладе 1998 года. – Все большее количество интернет-пользователей проживает за пределами США, и заинтересованные стороны стремятся активнее участвовать в координации процесса развития интернета”.
Управление корпорацией ICANN, образованной в том же году, всегда носило международный характер: в его руководстве представлены более ста стран. По информации ICANN, решения корпорации принимаются на основе консенсуса с учетом экспертных оценок, бизнес-интересов регистраторов и провайдеров интернет-услуг, интересов гражданского общества, правительств и других субъектов коммуникаций.
Некоторые американские конгрессмены выступают против отмены контроля за распределением IP-адресов и доменов верхнего уровня со стороны Министерства торговли США, утверждая, что это даст возможность властям несвободных стран “задушить” интернет .
В свою очередь, сторонники такого решения уверены, что изменения повышают ответственность ученых, представителей гражданского общества, пользователей, других лиц, всех тех, кто олицетворяет “богатое разнообразие самого интернета”.
