Сорок лет назад в загородной резиденции Кэмп-Дэвид (штат Мэриленд) президент США Джимми Картер принимал президента Египта Анвара Садата и премьер-министра Израиля Менахема Бегина.
Спустя годы и египтяне и израильтяне с благодарностью пожинают плоды достигнутого на переговорах в Кэмп-Дэвиде прогресса.
В течение 12 дней переговоров Картер выступал посредником между Садатом и Бегином, и 17 сентября 1978 года были подписаны Кэмп-Дэвидские соглашения, принесшие лидерам Египта и Израиля Нобелевскую премию мира. Мирный договор между двумя странами был заключен в 1979 году.
Майкл Сингх, эксперт по ближневосточной политике Вашингтонского института, считает, что Соглашения коренным образом изменили политический ландшафт региона. “Для Египта и Израиля и для всего региона Кэмп-Дэвидские соглашения знаменовали жизненно важный переход от постоянного конфликта к построению мирного будущего, – уверен эксперт. – Хотя в регионе по-прежнему не решены многие серьезные проблемы, Соглашения принесли улучшение людям в обеих странах и устранили самую опасную угрозу для регионального мира и стабильности”.
В годы, предшествовавшие Кэмп-Дэвиду, между Египтом и Израилем имели место четыре крупных вооруженных конфликта. За сорок лет после Кэмп-Дэвида мир не нарушался, и это спасло многие жизни.
Соглашения позволили Египту и Израилю достичь своих основных целей: Египет вернул под свой контроль Синайский полуостров, оккупированный Израилем в 1967 году в ходе Шестидневной войны, а Израиль впервые добился официального признания со стороны арабского государства.
Кроме того, Соглашения привели к более высокому уровню отношений в области безопасности и экономических связей между Соединенными Штатами и сторонами договора. “Сегодня Египет и Израиль входят в число ближайших партнеров Соединенных Штатов в сфере безопасности, причем не только в регионе, но и во всем мире”, – отметил Сингх.
За последние сорок лет Египет и Израиль установили важные двусторонние связи в таких областях, как торговля, сельскохозяйственные технологии, туризм, энергетика, а также сотрудничество в сфере обороны и разведки.
Путь к Соглашению и его историческое значение
Сейчас выгоды от заключения Соглашения во многом воспринимаются как должное, но в 1978 году на переговорах в Кэмп-Дэвиде достичь позитивного результата было непросто.
Однако Картер был полон решимости достичь компромисса и в ходе дискуссий сторон применял и личный подход.
Он спросил Бегина о его внуках, заставляя тем самым израильского лидера задуматься о будущих поколениях. Картер также пригласил Садата и Бегина в Геттисбергский национальный военно-исторический заповедник, где провел параллель между гражданской войной в США и войной между Египтом и Израилем.
“Кэмп-Дэвидские cоглашения не устранили в одночасье все арабо-израильские разногласия, однако они заложили фундамент дипломатии XXI века, – говорит Сингх. – Cоглашения воплощают модель миротворчества, которая остается актуальной и сегодня. Это твердое лидерство в сочетании с широтой видения и умением представлять себе преимущества, которые несут с собой мир и стабильность. Они преподносят исторический урок, состоящий в том, что дипломатия может добиться не только прекращения войны, но и открыть путь к процветанию и новым возможностям для всех сторон переговоров”.
