Ниже приводятся выдержки из опубликованного 31 марта поста на сайте medium.com, автором которого является старший советник президента Обамы Брайан Диз.
В ноябре прошлого года президент Обама стоял в Доме народных собраний в Пекине рядом с президентом Китая Си Цзиньпином – и этот момент стал историческим.
Лидеры двух крупнейших экономик мира – и двух крупнейших эмитентов парниковых газов – удивили мировое сообщество, совместно объявив о своих планах по борьбе с одной из серьезнейших угроз, стоящих перед миром в этом столетии: изменением климата.
Китай впервые выразил готовность принять конкретный срок достижения “пика” своих выбросов – и показал, как он планирует выполнить это обязательство, также пообещав построить больше энергетических мощностей с нулевым выбросом углерода, чем мощностей угольной энергетики, имеющихся в КНР в настоящее время. Президент Обама объявил, что Соединенные Штаты будут опираться на исторический прогресс, которого мы уже достигли, для сокращения выбросов углерода и защиты здоровья населения путем уменьшения выбросов к 2025 году на 26-28 процентов ниже уровня 2005 года.
Сегодня Соединенные Штаты выполнили одно из обязательств, принятых в этом совместном заявлении, официально представив нашу цель – или, на жаргоне международных переговоров по климату, “предлагаемый вклад на национальном уровне ” – в Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН).
Мир принимает меры по преодолению изменения климата
С учетом цели, представленной сегодня США, страны, на которые приходится более половины общего объема выбросов углерода в энергетическом секторе, представили свои планы или объявили, что они будут делать в период после 2020 года в области борьбы с изменением климата.
Это включает в себя Мексику, <…> которая установила высокий стандарт амбиций для подобных стран, став первой развивающейся экономикой, представившей в ООН свою цель в области климата и обязавшись в прошлую пятницу достичь пика выбросов парниковых газов в рамках всей экономики страны к 2026 году.
Это очень важно, потому что по-настоящему глобальные вызовы требуют глобальных решений. Изменение климата реально, оно происходит в результате деятельности человека, и это проблема, которую ни одна страна не может решить самостоятельно.
Во главе усилий – Соединенные Штаты
Цель Соединенных Штатов является амбициозной и достижимой, и у нас есть инструменты, необходимые для ее реализации. Эта цель примерно в два раза ускорит темпы, с которыми мы уменьшаем выбросы углерода за счет экономически эффективных мер с использованием уже имеющихся законов.
Что это означает на практике? В наших документах, официально представленных в ООН, мы излагаем несколько стратегий, которые мы уже используем для достижения этой цели, включая установленные президентом исторические стандарты экономичности для легковых автомобилей, грузовиков и большегрузных коммерческих автомобилей, меры по повышению энергоэффективности зданий и бытовой техники и программы поэтапного сокращения использования мощных загрязнителей (известных как ГФУ), которые влияют на глобальное потепление в 10 тысяч раз сильнее, чем углекислый газ.
Мы также указываем на принимаемые сейчас меры, которые приведут к дальнейшему снижению наших выбросов парниковых газов – включая вступающие в силу правила, ограничивающие выбросы метана из нефтегазового сектора, и План чистой энергетики Агентства США по охране окружающей среды (EPA), направленный на снижение выбросов углекислого газа существующими электростанциями, которые являются крупнейшим источником выбросов в США. <…>
Утвержденные президентом стандарты экономии топлива означают, что наши автомобили могут проезжать в два раза дальше на галлоне бензина, и что благодаря более высокой экономичности и более низким ценам на бензин автомобилисты сэкономят в этом году на топливе в среднем по 750 долларов. Когда План чистой энергетики EPA будет реализован в полном объеме, он будет ежегодно предотвращать до 6600 преждевременных смертей и 150 тысяч приступов астмы у несовершеннолетних.
У нас есть инструменты, необходимые для борьбы с изменением климата
На самом деле мы можем бороться с изменением климата, одновременно обеспечивая экономический рост и создавая новые рабочие места и возможности <…>. За последние восемь лет мы сократили больше выбросов углекислого газа, чем любая другая страна, и вывели свою экономику из самого серьезного экономического спада со времен Великой депрессии, создав более 12 миллионов рабочих мест в течение более 60 месяцев непрерывного роста числа рабочих мест – что явилось самым продолжительным зарегистрированным подобным периодом в истории. С момента создания EPA четыре десятилетия назад мы сократили загрязнение воздуха на 70 процентов, тогда как наш ВВП вырос в три раза.
Мы видим обнадеживающие тенденции также и в мировой экономике. На протяжении более четырех десятилетий выбросы углерода в энергетическом секторе росли вместе с увеличением мирового ВВП. Единственные периоды, когда выбросы углерода не увеличивались, соответствуют периодам экономического спада. Ситуация изменилась в прошлом году. Хотя об этом сдвиге мало сообщалось в СМИ, он был историческим, так как уровень выбросов углерода в энергетическом секторе не изменился с 2013 по 2014 год – несмотря на то, что мировая экономика выросла за этот период на 3 процента.
Это серьезное достижение, которое в очередной раз показывает, что у нас есть инструменты, необходимые для активной борьбы с изменением климата. Международное энергетическое агентство связывает прошлогоднюю стабилизацию выбросов углекислого газа энергетическим сектором с новыми стратегиями в таких местах, как Китай, Евросоюз и Соединенные Штаты, поскольку мы производим больше чистой энергии, используем меньше “грязной” энергии и в целом потребляем меньше энергии, и при этом экономика растет и создаются новые рабочие места.
Чистая энергия является ключом к борьбе с изменением климата – и на этом фронте мы также наблюдаем положительные сдвиги. За время пребывания Барака Обамы на посту президента Соединенные Штаты утроили количество энергии, которое мы получаем за счет ветра, и более чем в десять раз увеличили объем производства солнечной энергии. И энергия из возобновляемых источников становится все более экономически доступной. В частности, стремительно снижается себестоимость солнечной энергии, и мы находимся на пути к достижению одной из главных целей президентской инициативы SunShot – уменьшения суммарной установленной стоимости солнечных энергетических систем до 6 центов за киловатт-час к 2020 году. В дополнение к тому, что это исторический момент для общих амбиций, совместное заявление США и Китая, принятое в ноябре прошлого года, послужило мощным рыночным сигналом для этих технологий – о том, что два крупнейших в мире потребителя энергии будут продолжать расширять инвестиции в энергетические решения с низким уровнем выбросов и с нулевым уровнем выбросов углерода.
Бороться с изменением климата необходимо не откладывая
Большинство вызовов возникает внезапно, без предупреждения. С изменением климата ситуация иная. В течение десятилетий мы знали, почему растут средние глобальные температуры, почему увеличиваются концентрации парниковых газов, почему нагреваются океаны, а погодные условия становятся все более экстремальными. В течение десятилетий мы знали, что нам нужно делать для противостояния этой угрозе и для того, чтобы наши дети не унаследовали настолько поврежденную планету, что они будут не в состоянии ее восстановить. Со временем предупреждающие признаки становились более тревожными. 2014 год был самым жарким годом за всю историю. 14 из 15 самых жарких лет в истории были зарегистрированы в нынешнем столетии. Ледяной щит тает, уровень моря поднимается, снежный покров уменьшается, и население разных стран во всем мире подвергается испытаниям в результате сильнейших штормов.
Уже давно было нужно прислушаться к этим сигналам тревоги. Уже давно было нужно принять меры в мировом масштабе. Под руководством президента Обамы Соединенные Штаты выполняют свою роль по преодолению этой глобальной проблемы. Пришло время для других стран сделать то, что сделали Соединенные Штаты, Мексика и государства ЕС, и своевременно представить в РКИК ООН прозрачные, измеримые и, прежде всего, масштабные цели по сокращению выбросов углерода и созданию низкоуглеродной экономики. В то же время президент будет пользоваться любой возможностью, чтобы добиваться прогресса по вопросам изменения климата в нашей стране и на международной арене, стремясь к заключению глобального соглашения по изменению климата в Париже в декабре этого года и к достижению дальнейших соглашений.