В современном информационном мире, когда встает вопрос о подотчетности правительства перед людьми, располагать базами данных – значит обладать властью. Данные о выборах особенно важны, и во всем мире активисты призывают свои правительства предоставлять их гражданам.
Национальный демократический институт (NDI), неприбыльная организация, деятельность которой направлена на укрепление демократии во всемирном масштабе, при поддержке компании Google приступил к реализации Инициативы открытых данных о выборах.
Мишель Браун, старший советник NDI, в чью компетенцию входят вопросы выборов, говорит, что граждане должны знать гораздо больше, чем общее количество отданных за кандидатов голосов. “Границы округов, квалификационные требования для включения кандидатов в бюллетени, финансирование их кампаний и результаты регистрации избирателей являются чрезвычайно важными аспектами электорального процесса, – объясняет Браун. – Правительства, стремящиеся к открытости, должны обеспечить доступность этих данных”.
NDI определил девять критериев открытости данных о выборах. В частности, они должны быть полными, доступными в интернете, иметь формат, в котором их легко анализировать, а информация должна быть бесплатной и свободной.
По оценке Браун, важнейшими являются два фактора: своевременность предоставления данных (быстрый доступ к ним) и их полнота (насколько подробной является информация). Обнародование результатов голосования на избирательных участках является главным условием уверенности людей в честности избирательного процесса”, – заметила Браун. Она привела примеры ЮАР и Кении, двух африканских стран, добившихся больших успехов в предоставлении подробных и своевременных данных о выборах.
Во многих странах данные избирательных комиссий, по закону, являются общедоступными. Правительства, гарантирующие их открытость для граждан, достигают таких целей:
- обеспечивают прозрачность выборов путем предоставления группам гражданского мониторинга информации о регистрации избирателей и голосовании;
- повышают активность избирателей. Полная информация дает возможность группам гражданского общества и представителям кандидатов выявить районы с низкой электоральной активностью и работать над повышением явки избирателей;
- расширяют политическое представительство, разрабатывая способы устранения барьеров для участия в голосовании маргинальных групп;
- снижают уровень политической напряженности, предоставляя поддающуюся проверке информацию о результатах подсчета голосов и избирательных процедурах.
Глобальный индекс “Открытые данные” осуществляет мониторинг доступности данных о выборах и другой информации о деятельности правительств в 93 странах мира. Как оценивается ситуация с данными о выборах в вашей стране?
