На состоявшемся в июле 27-ом саммите Африканского союза в Кигали (Руанда) прозвучал призыв к “солидарности, пан-африканизму, самодостаточности и независимости объединенной Африки”.
Соединенные Штаты поддерживают Африканский союз, членами которого в настоящее время являются 54 африканских государства, с 1999 года, с самого начала существования этой организации.
“Перед лицом угроз Африка и Африканский союз продемонстрировали свое лидерство”, – отметил в прошлом году Барак Обама, первым из президентов США выступивший на саммите организации.
С 2005 года программу обучения и помощи африканским миротворческим контингентам (African Contingency Operations Training and Assistance program), которая проводится Государственным департаментом США, прошли 296 811 миротворцев. Эти миротворческие силы могут быть развернуты только по решению суверенного государства-партнера в соответствии с мандатом ООН, Африканского союза или мандатом региональной организиции.
Соединенные Штаты
- обязались выделить 721 млн долларов на поддержку миссии Африканского союза в Сомали и стран, направивших войска для участия в миссии, включая поставки оборудования, логистику, работу советников и обучение. Задачей миссии является борьба с террористической организацией Аш-Шабаб и создание предпосылок для достижения политического прогресса;
- обещали предоставить 100 млн долларов на поддержку миссии Африканского союза по предотвращению эскалации этнического насилия в Центральноафриканской Республике и восстановление стабильности;
- поддержали усилия Африканского союза, направленные на разработку решений в рамках эффективных миротворческих операций “Африканцы для африканцев”, которые в будущем могли бы стать альтернативой операциям под эгидой ООН.
В ходе состоявшегося в прошлом году Американо-африканского саммита лидеров президент Обама объявил о том, что Партнерство африканских миротворческих сил быстрого реагирования (African Peacekeeping Rapid Response Partnership) установлено с целью укрепления потенциала шести стран-учредителей: Эфиопии, Ганы, Руанды, Сенегала, Танзании и Уганды. В течение трех-пяти лет для создания в этих странах миротворческих сил быстрого реагирования будут направлены необходимые средства.
Приоритетным направлением поддержки США является участие стран-партнеров в операциях по поддержанию мира, проводимых в соответствии с мандатом Организации Объединенных Наций, Африканского союза и региональных организаций, таких как Экономическое сообщество стран Западной Африки.
Ключевая роль в этих усилиях принадлежит Африканским силам быстрого реагирования (Africa Standby Force), военной, полицейской и гражданской структуре, полномочия которой предполагают действия при возникновении таких “угрожающих обстоятельств”, как военные преступления, геноцид и преступления против человечества.
Большая часть эти мер реализуется в рамках упомятнутой выше Программы обучения и помощи африканским миротворческим контингентам, а также Африканским командованием вооруженных сил США. Задача состоит в том, чтобы страны-партнеры в Африке проводили миротворческие операции с минимальным международным содействием.
Соответствующая деятельность обеих организаций финансируется в основном через поддерживаемую Государственным департаментом инициативу “Глобальные миротворческие операции” (Global Peace Operations Initiative).
“Африка противостоит террору и конфликтам, и Соединенные Штаты – вместе в вами, – заявил Обама участникам прошлогоднего саммита Африканского союза. – Обучая и поддерживая африканских миротворцев, мы помогаем им становится сильнее”.
