Выступая с заключительной речью на закрытии двухдневного Саммита за демократию, президент США Джозеф Байден отметил, что страны-участницы вновь подтвердили свою приверженность защите прав человека, борьбе с коррупцией и проведению честных выборов.
“США привержены укреплению демократии внутри страны и сотрудничеству с партнерами по всему миру, чтобы доказать: демократии могут помочь людям в решении важных для них вопросов”, – заявил президент 10 декабря.
Лидеры правительств, гражданского общества и бизнеса собрались на виртуальный Саммит за демократию, состоявшийся 9-10 декабря, чтобы обсудить способы защиты демократии и пути ее обновления. Важным результатом встречи стали новые инициативы, направленные на то, чтобы будущие поколения жили в демократических обществах. В числе таких инициатив:
- договоренность между Панамой, Коста-Рикой и Доминиканской Республикой о создании альянса по укреплению демократических институтов в регионе и сотрудничеству в таких областях, как обеспечение транспарентности, соблюдение прав человека и экономическое развитие;
- присоединение Австралии, Дании и Норвегии к осуществляемой США Инициативе по экспортному контролю и правам человека, направленной на то, чтобы сделать невозможным использование авторитарными лидерами технологий, которые могут быть использованы для ограничения свобод граждан и нарушений прав человека.
На реализацию инициатив по укреплению демократии, при условии одобрения Конгрессом, правительство США планирует выделить 424 млн долларов. Президентская инициатива по демократическому обновлению направлена на поддержку независимых СМИ, борьбу с коррупцией, демократические реформы, развитие технологий открытого доступа и содействие проведению честных выборов.
В рамках этих усилий под эгидой USAID будет основано “Партнерство за демократию”, основной задачей которого станет поддержка усилий правительств, приверженных демократическим реформам, и оказание помощи в сфере здравоохранения, энергетике и бизнесе. Другая программа агентства, получившая название Powered by the People (“Управляемая людьми”), направлена на поддержку массовых движений, возглавляемых женщинами и молодыми лидерами и ставящими своей целью придать импульс позитивным изменениям.
“Авторитарные лидеры будут управлять будущим лишь в том случае, если мы им это позволим”
– глава USAID Саманта Пауэр
По словам главы USAID Саманты Пауэр, США и демократические партнеры разработают глобальную хартию о цифровых общественных благах, которая на основе уважения прав человека будет поощрять компании к разработке технологий с открытым исходным кодом.
Преодоление последствий пандемии COVID-19 остается самой неотложной мировой задачей. 9 декабря в ходе дискуссии, посвященной усилиям по восстановлению после вызванного пандемией кризиса, государственный секретарь США Энтони Блинкен отметил особенный подход демократий к решению этой задачи.
“Демократии в своих лучших проявлениях устойчивы, креативны, способны преодолевать сложные проблемы и быстро адаптироваться, когда это необходимо, и, прежде всего, глубоко привержены реагированию на насущные потребности людей, особенно в периоды кризисов”, – сказал государственный секретарь.
Он подчеркнул, что для борьбы с COVID-19 требуются инструменты, являющиеся в то же время и основными инструментами демократии, в том числе прозрачность, обмен данными, ответственность, способность признавать ошибки, разумное использование государственных ресурсов и честность с гражданами.
США назначат координатора по глобальной борьбе с коррупцией для сотрудничества с союзниками в этой сфере. Фонд против клептократии будет вручать награды людям, которые предоставляют информацию о сокрытии коррумпированными иностранными чиновниками денежных средств в США.
Выступая на Саммите, министр финансов США Джанет Йеллен заявила о создании в министерстве базы данных для выявления владельцев фиктивных компаний, которые нередко финансируются коррупционерами.
Планируется также ввести аналогичные правила для недопущения сокрытия незаконных средств путем приобретения недвижимости.
“Многие коррумпированные субъекты могут скрывать свои деньги в небоскребах в Майами или в Центральном парке, так же, как и в фиктивных компаниях, – отметила Джанет Йеллен. – Иногда единственным источником средств для приобретения этих роскошных объектов являются незаконно полученные доходы”.
Следующий Саммит за демократию состоится в 2022 году, и в его ходе участники проанализируют, чего удалось достичь за год.
“Будущее принадлежит тем, кто ценит человеческое достоинство, а не тем, кто его попирает, – сказал президент Байден. – Сегодня надежда и история — в наших руках. Давайте действовать еще более целеустремленно. Вместе мы преодолеем стоящие перед нами вызовы”.
