Двое человек на палубе корабля (U.S. Coast Guard/Melissa E. McKenzie)
Военнослужащий Береговой охраны США на рыболовном судне входит в команду, которая в 2016 году проводила патрули с коллегами с Маршалловых Островов. (U.S. Coast Guard/Melissa E. McKenzie)

Перед Республикой Маршалловы Острова стоит трудная задача: охрана 2,1 млн квадратных километров океана в своей исключительной экономической зоне, акватории, в которой она имеет единоличное право на рыболовство, бурение и другие виды экономической деятельности. Цепь островов состоит из 181 кв км суши.

Но в рамках международных соглашений, известных как “соглашения о судовых сопровождающих”, Маршалловы Острова могут охранять свои воды, сотрудничая с американскими кораблями. Благодаря соглашению 2013 года, сотрудники правоохранительных органов островного государства могут подниматься на борт судов Береговой охраны США и ВМС США и перехватывать суда, участвующие в незаконной деятельности, такой как срезание плавников с акул, торговля людьми и контрабанда наркотиков и оружия.

В тихоокеанском регионе США уже подписали соглашения о судовых сопровождающих с Островами Кука, Кирибати, Федеративными Штатами Микронезии, Маршалловыми Островами, Тонга, Самоа, Палау, Науру и Тувалу.

На палубе старого рыболовного судна (U.S. Coast Guard/USCGC Kukui)
Команда Береговой охраны США с судовым сопровождающим из Республики Маршалловы Острова на рыболовном судне в Тихом океане в 2015 году. (U.S. Coast Guard/USCGC Kukui)

В 2011 году правительство Маршалловых Островов учредило крупнейший в мире акулий заповедник. Таким образом, на громадной океанской акватории заповедника был введен запрет на коммерческий промысел акулы. Поэтому, когда судовые сопровождающие Маршалловых Островов на борту катера Береговой охраны США обнаружили судно, занимающейся незаконной ловлей акул, они его остановили и оштрафовали на 125 тыс. долларов.

“Мы получаем доход от правоохранительных действий и заставили поверить в нас тех, кто считал, что заповедник будет невозможно охранять, – рассказал об этом достижении Тони Дебрум, бывший политический лидер Маршалловых Островов, в интервью Благотворительному фонду Пью.

Судовые сопровождающие меняют ситуацию

Незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел тунца обходится тихоокеанским государствам более чем в 600 млн долларов в год, в соответствии с оценкой 2016 года. Для сравнения, научное исследование оценивает эту цифру в 23,5 млрд долларов по всему миру – или пятую долю всего улова.

Это оказывает огромное воздействие на жизнь людей. По оценкам Всемирного банка, рыболовство обеспечивает средства к существованию для 10-12 процентов населения земного шара.

“Заключение этих двусторонних соглашений о судовых сопровождающих позволяет нам защищать собственные [исключительные экономические зоны], но при этом также помогать и создавать потенциал и возможности вместе с теми странами, с которыми у нас есть соглашения”, – отметил Ричард Хауз из Береговой охраны США, который курировал правоохранительные операции в Тихом океане в 2016 году, в интервью изданию Sea Power.