Во всем мире сотрудники правоохранительных органов, борющиеся с бандами, сталкиваются с одной и той же проблемой: с “центральным мифом”, навязываемым бандитами молодым людям, на которых они охотятся с помощью лжи и манипуляций.
“Они обещают деньги, вечеринки, алкоголь, наркотики, секс, семейные связи и веселое времяпровождение, – говорит Джей Лэнхэм, возглавляющий региональную целевую группу по борьбе с бандитизмом на севере штата Вирджиния. – На самом деле, многие из этих молодых людей оказываются в тюрьме или в больнице, занимаются проституцией или погибают”.
Лэнхэм входил в число специалистов в области ювенальной юстиции из США, Колумбии, Гондураса, Коста-Рики, Мексики и Гватемалы, поделившихся своим подходом к предотвращению вступления молодых людей в банды. Должностные лица в мае 2018 года встретились в рамках программы, организованной Государственным департаментом США, проходившей неделю.
В ходе мероприятия они посетили центр в Фэрфаксе (штат Вирджиния), недалеко от Вашингтона, для содержания под стражей несовершеннолетних. Некоторые молодые люди в этом учреждении были задержаны за первое – хочется верить, и последнее – нарушение.
По словам Лэнхэма, основная цель – начать работу с теми, кого вербуют, до их присоединения к банде. Кроме того, он считает, что подобный профилактический подход намного дешевле ареста или судебного преследования.
Когда молодые люди нарушают закон и оказываются в центрах содержания под стражей, они могут воспользоваться услугами многочисленных успешных программ, позволяющих им находиться в безопасной среде вдали от взрослых заключенных.
“Наша работа в Гватемале имеет историческое значение, – сказал Карлос Франсиско Молина, руководитель государственного управления, ведающего объектами содержания под стражей несовершеннолетних в этой стране. – Впервые в Центральной Америке наши центры содержания под стражей ликвидировали проблему перенаселенности, и теперь все несовершеннолетние [заключенные] отделены от взрослых”.
Многие программы также обучают заключенных жизненным навыкам. Программа в Коста-Рике использует подход “восстановительного правосудия”, направленный на “предотвращение попадания подростков в учреждения исправительной системы благодаря инструментам, позволяющим им идти вперед, вернуться в общество и начать новую жизнь в долгосрочной перспективе”, объясняет Адриана Рамирес Кавер из администрации судов по делам несовершеннолетних Коста-Рики.
В частности, метод восстановительного правосудия в Коста-Рике включает в себя встречи молодых правонарушителей с жертвами их преступлений, взятие ими на себя ответственности за свои преступления и признание вреда, причиненного их действиями.
Хосе Диего Роблес, представитель законодательного органа мексиканского штата Нижняя Калифорния, сказал, что он считает полезным сравнение “общего опыта и общей угрозы” с коллегами из США и разных стран Латинской Америки. “Подростки вступают в банды из-за влияния старших, а это, как правило, связано с наркотиками”.
Что касается предотвращении вступления молодых правонарушителей в банды, то Роблес сказал: “Нужно в них верить. Когда дети испытывают только чувство угнетения, то они будут сопротивляться, сколько бы вы их ни наказывали. Но если вы им скажите: ‘Я верю в вас. Вот то, что вам поможет стать взрослыми’, им больше не нужно совершать преступления”.
