Участие граждан в государственном управлении на примере разных стран

Гражданская активность начинается с юного возраста, о чем ясно дает понять этот колумбийский мальчик. Рукой, на которой написано слово “да” по-испански, он демонстрирует свою поддержку мирного соглашения. (© AP Images)

Термин “открытое правительство” никогда не должен становиться оксюмороном. И, к счастью, все больше правительств обеспечивают это за счет повышения их прозрачности.

С тех пор как в 2011 году было образовано партнерство “Открытое правительство”, к нему присоединились 75 стран, которые позволяют своим гражданам тщательно следить за работой правительства. Они предоставляют им доступ к официальным документам и процедурам посредством компьютеров или мобильных телефонов и реагируют на запросы граждан. И, наконец, они призывают граждан помогать выявлять коррупцию в правительстве и бороться с ней.

Основные развитые страны и некоторые малые государства – в том числе Эстония, Чили, Коста-Рика и Сингапур, – возглавляют рейтинг открытого правительства, опубликованный проектом “Всемирная справедливость”. Другие страны добиваются значительного прогресса. Вот несколько примеров:

Колумбия

  • Позволяет гражданам отслеживать действия правительства в интернете и просит высказывать свое мнение.
  • Закупает товары и услуги онлайн через систему электронных закупок, повышающую эффективность и прозрачность и снижающую расходы.
  • Законодательно оформляет меры по борьбе с коррупцией и обеспечению доступа к информации и планирует принятие дополнительных законов.

Индонезия

Мужчина фотографирует в толпе (© AP Images)
По мере того как в Индонезии телефоны получают повсеместное распространение – мужчина на снимке делает фото смартфоном перед молитвой в Джакарте, – правительство старается предоставить гражданам возможность использовать их для оценки общественных услуг. (© AP Images)
  • Позволяет гражданам осуществлять онлайновый мониторинг и верификацию предоставления государственных услуг.
  • Координирует усилия в области “открытого правительства” с отделом администрации президента, который занимается этими вопросами.
  • Юридически защищает осведомителей и имеет специальный офис по обеспечению общественного доступа к информации.
  • Проводит общественные форумы о планах в области национального и местного развития.

Румыния

  • Обеспечивает онлайн-доступ общественности к данным о государственных доходах и расходах.
  • Запрашивает отзывы граждан онлайн об услугах и предлагаемой политике.
  • Публикует 2 млн судебных решений в интернете и собирает статистику, позволяя гражданам оценивать работу судов.

Деятельность в области прозрачности правительства курируется премьер-министром и одним из министерств; проводятся ежемесячные встречи, хакатоны и тренинги, а также отмечается неделя открытого правительства.

Кения

Кенийки (© AP Images)
Кенийские женщины стоят в очереди для голосования в 2010 году в Нгонге, примерно в 40 км от Найроби. Сегодня граждане с компьютерным доступом могут регистрироваться для голосования и узнавать о предстоящих выборах онлайн. (© AP Images)
  • Открыла интернет-платформу, которая позволяет гражданам подавать заявление на получение свидетельства о браке, водительских прав, паспорта и других документов.
  • Публикует данные переписи и правительственные доклады на платформе открытых данных.
  • Строит сеть комплексных центров для предоставления ИТ-поддержки людям, не имеющим доступа к интернету или мобильной связи, при использовании государственных услуг онлайн.
  • Предоставляет возможность регистрироваться для голосования и получать информацию о кандидатах онлайн.

Тунис

Мужчина и женщина в толпе (© AP Images)
Отмечая годовщину “арабской весны” в январе 2016 года, тунисцы приветствуют эру демократического правления, в которой новые законы позволяют им вступать в контакт с правительственными чиновниками онлайн. (© AP Images)
  • Публикует в интернете данные о нефтяной и газовой промышленности.
  • Открыл сайт, через который заявки о получении информации направляются непосредственно правительственным учреждениям.
  • Запрашивает онлайн-отзывы общественности по вопросам политики.
  • Позволяет гражданам оплачивать счета онлайн или с помощью мобильных устройств.
  • Публикует “гражданский бюджет”, написанный на понятном всем языке.