Основные политические партии США близки к объявлению имен своих кандидатов на пост президента. На этой неделе республиканцы проводят конвенцию, на которой будет официально выдвинут их кандидат. Демократы сделают то же самое на следующей неделе.
Зачем проводятся общенациональные политические съезды?
Процедуры проведения общенациональных политических съездов претерпели эволюцию на протяжении более ста лет, но их цель осталась неизменной – выдвигать кандидатов в президенты, формулировать цели и партийные приоритеты.
Первый политический съезд был проведен в 1831 году, когда Антимасонская партия провела заседание в балтиморском салуне, чтобы выбрать кандидатов и составить платформу, на которой они будут баллотироваться. В следующем году в том же салуне для определения своих кандидатов встретились демократы. С тех пор крупные партии и большинство малых партий проводят общенациональные съезды по выдвижению кандидатов, где присутствуют делегаты от штатов, чтобы выбирать своих кандидатов в президенты и вице-президенты и согласовывать партийные позиции.
Поскольку теперь на первичных выборах и партийных совещаниях определяется, за кого будут голосовать делегаты, кандидат в президенты обычно становится известным за несколько месяцев до съезда, и голосование за его выдвижение на съезде является формальностью, хотя и по-прежнему важной. Оно служит официальным представлением кандидата от партии, демонстрирует партийное единство и знаменует начало кампании по подготовке к общим выборам.
Когда и где проводятся съезды в 2016 году?
Республиканцы соберутся в Кливленде (штат Огайо) с 18 по 21 июля. Демократы встречаются с 25 по 28 июля в Филадельфии (штат Пенсильвания). Ожидается, что более 55 тыс. человек, в том числе члены партий, делегаты, журналисты, охранники и другой обслуживающий персонал, прибудут в каждый из этих городов и принесут им доходы, исчисляемые миллионами долларов.
Каков типичный распорядок съезда?
Точный распорядок меняется каждый год и у каждой партии. Появление телевидения изменило многие съездовские традиции – теперь партии назначают свои главные мероприятия и выступления наиболее известных докладчиков на время, когда телевизор смотрит больше всего людей (с 8 до 11 часов вечера по восточному времени США).
Всю неделю лидеры и делегаты проводят за кулисами неофициальные встречи или официальные заседания комитетов. Официальные мероприятия на съездах часто окончательно планируются в последнюю минуту, но приблизительный график событий, которые, скорее всего, будут происходить, таков:
1-й день: Председатель партии объявляет съезд открытым, и важные местные лидеры произносят приветственные речи. Комитеты по регламенту проводят заседания, на которых окончательно решаются процедурные вопросы, такие, как подтверждение полномочий делегатов. Вечером выступают видные члены партий – такие, как действующий президент или те, кого в партии считают “восходящими звездами”. Одной из “восходящих звезд”, выступавших на национальном съезде Демократической партии в 2004 году, был кандидат в Сенат Барак Обама.
2-й день: Комитеты продолжают функционировать в рабочем порядке. Партийные лидеры собираются для завершения работы над платформой организации, заявлением о ее политических принципах и целях на ближайшие четыре года. Платформы, как правило, составляются специальным комитетом накануне съезда, но эти проекты открыты для обсуждения и корректировки непосредственно на съезде. Вечером снова произносятся речи.
3-й день: Порой обсуждение платформы занимает и часть этого дня, но главным событием является официальное выдвижение кандидата в президенты. Один из членов партии вносит предложение о выдвижении, другой делегат поддерживает это предложение, а затем начинается процедура голосования, когда делегации от каждого штата предлагается отдать свои голоса. Поскольку голоса большинства делегатов в обязательном порядке отдаются определенному кандидату по результатам первичных выборов или партийных совещаний, исход голосования редко бывает неожиданным. В последние годы вечером также выступает выбранный кандидатом партнер, которому предстоит баллотироваться в связке с ним.
4-й день: Официально выдвигается кандидат в вице-президенты. Вечером кульминацией событий, разворачивавшихся на протяжении четырех дней, становится речь, в которой кандидат в президенты дает официальное согласие на выдвижение. В 2008 году один из кандидатов в президенты предпочел выступить с речью о согласии на выдвижение не в зале заседаний. Вместо этого Барак Обама обратился к делегатам с расположенного неподалеку футбольного стадиона, вмещающего гораздо больше людей, чем арена, где проводился съезд.
