Роль советника президента США по вопросам национальной безопасности трудно переоценить. Предлагаем вашему вниманию информацию об этой важной должности в президентской администрации.
Как называется должность
Помощник президента США по вопросам национальной безопасности – которого чаще называют советником по национальной безопасности – это старший помощник в составе Исполнительного управления президента, который расположено в Западном крыле Белого дома. Он выступает в качестве главного штатного советника президента по вопросам национальной безопасности.
Советник по национальной безопасности, как правило, является членом ряда военных советов или советов безопасности. Советник подчиняется непосредственно президенту, так же как должностные лица министерского уровня и другие старшие помощники.
Какие обязанности возлагаются на советника
Советник по национальной безопасности участвует в заседаниях Совета национальной безопасности США (СНБ) и в случае отсутствия президента, как правило, председательствует на совещаниях Комитета ключевых членов СНБ вместе с государственным секретарем и министром обороны. Советник по национальной безопасности с помощью работников аппарата СНБ, собирающих необходимую информацию и готовящих доклады, независимо от своих личных убеждений выступает в качестве “беспристрастного посредника” и предлагает президенту варианты действий в области национальной безопасности.
Среди прочих обязанностей советник по национальной безопасности помогает планировать зарубежные поездки президента, а также предоставляет справочные записки и рекомендует сотрудников для поддержки президента в ходе его встреч и телефонных разговоров с мировыми лидерами.
Советник по национальной безопасности помогает президенту готовиться к заседаниям Совета национальной безопасности, составлять тексты выступлений на темы национальной безопасности и внешней политики, готовиться к встречам с лидерами Конгресса, отвечает на президентские запросы о предоставлении информации и информирует президента по текущим вопросам.
Стивен Хэдли, который с 2005 по 2009 год был советником по национальной безопасности президента Джорджа Буша-младшего, в 2016 году рассказал о том, каким является круг обязанностей советника и какова его роль в обеспечении национальной безопасности. По его словам, должность требует проводить разъяснительную работу и активно продвигать инициативы президента в рамках исполнительной ветви власти федерального правительства.
“Это не означает непосредственное руководство операциями из Белого дома, – сказал Хэдли. – Это означает надзор за осуществлением и исполнением президентских инициатив соответствующими министерствами и ведомствами”.
Несмотря на то, что советник по национальной безопасности работает в тесном сотрудничестве с членами кабинета, по словам Хэдли, “он должен проявлять осторожность и не узурпировать роль должностных лиц министерского уровня, особенно министра обороны и государственного секретаря США, которые управляют своими ведомствами и обладают полномочиями в отношении их бюджетов”.
Утверждается ли кандидатура на пост советника по национальной безопасности Сенатом США?
Нет. Это штатная должность и, как объяснил Хэдли, “кандидат освобождается от процесса утверждения Сенатом и необходимости выступать в Конгрессе”.
Всегда ли у президента был советник по национальной безопасности? Когда была учреждена должность с какой целью
Совет национальной безопасности был создан в 1949 году для координации вопросов обороны, иностранных дел, международной экономической политики и разведки, а должность советника по национальной безопасности учредили через несколько лет. В 1953 году первым советником по национальной безопасности в администрации президента Эйзенхауэра стал Роберт Катлер.
Роберт О’Брайен, бывший специальный посланник президента по делам заложников в Государственном департаменте США, стал 28-м должностным лицом на этом посту. Из 27-ми его предшественников трое (Генри Киссенджер, Колин Пауэлл и Кондолиза Райс) стали государственными секретарями США.
Что приносит наибольшее удовлетворение от выполнения этой работы
“Работа в качестве советника по национальной безопасности является лучшей в правительстве должностью в области внешней политики, – уверяет Хэдли. – Вы получаете возможность проводить с главой государства больше времени, чем любой другой член команды президента. Вы – первый, кто встречается с президентом утром, когда он приходит на работу в Овальный кабинет, и последний, кто видит президента, прежде чем он принимает какое-либо серьезное решение в области внешней политики или национальной безопасности”.
“Кроме того, вы являетесь человеком, который, скорее всего, знает мнение президента по этим вопросам, – продолжает Хэдли. – Вы участвуете в решении важнейших проблем, которые охватывают весь земной шар и влияют на весь мир”.
“Не испытывая на себе бремени бюрократических обязанностей должностного лица министерского уровня, вы уделяете большую долю своего времени политическому существу дела, чем любой другой ключевой член Совета национальной безопасности, – завершает Хэдли. – Если вы предпочитаете выработку политического курса официальным мероприятиям, вам очень понравится эта работа”.
Предыдущая версия этой статьи была опубликована 6 апреля 2018 года.
