娜塔莉·加勒斯科(Natalie Jaresko)不认为杯子的一半是空的,当然她更希望看到杯子的四分之三是满的。这是她在乌克兰广场运动(Maidan)后担任第一任财政部长期间为解决乌克兰经济的难题时采取的态度。
加勒斯科于4月14日离任。她为本国近来取得的经济成就而感到自豪,例如:
- 经济继续增长。
- 工业产值快速增长,2月份增长8%。
- 稳定的货币和外汇储备。
- 通货膨胀受到遏制,从2015年4月的14%下降到2016年2月的负0.4%,原因之一是… …
- 加勒斯科要求严格节制预算,人称“不答应部长”,乌克兰的债务因此减少了38亿美元。
外商投资和新兴企业方兴未艾

加勒斯科指出,乌克兰经济形势的好转正在吸引外国投资。美国农业巨头嘉吉公司宣布将投资 1亿美元改造黑海(Black Sea)城市敖德萨附近的港口基础设施。在乌克兰西部城市利沃夫(Lviv),日本汽车零部件制造商藤仓(Fujikura )新开设了一家工厂。瑞典电信公司爱立信(Ericsson )也计划设立一个研发办事处。
乌克兰的商业环境也有所改善。加勒斯科说,由于按规定必须申请的许可证及营业执照的数量减少,工商企业在24小时内就可以完成网上注册。船舶和货物到港和离港的登记时间甚至已从几小时缩短至约16分钟。
打击腐败
减少腐败是经济继续好转的一个必要条件。在加勒斯科17个月的任期内,反腐工作取得了真正的进展。加勒斯科自豪地说,目前所有的政府官员必须在网上披露其全部财产和纳税记录,在这方面乌克兰远比某些欧洲国家更先进。乌克兰公务员的工资有所提高,而更有力的法律措施要求他们诚实守信并高效地履行职责。
一支深得人心的新警察部队是打击腐败的关键因素之一。该部队已经在全乌克兰18个城市执勤,还有14个城市计划在2016年年底以前部属这类部队。新成立的国家反腐局(National Anti-Corruption Bureau)已经调查了80多例涉嫌腐败的案件。
下一步
“>加勒斯科担任财政部长期间,乌克兰实现了货币稳定。(© AP Images)[/caption]
加勒斯科知道,乌克兰即使成为更加繁荣的亲欧洲国家,仍然面临许多挑战。这个国家的经济增长是实实在在的,但起点非常低。她警告说, “乌克兰人民若要享受经济恢复增长和繁荣的带来的好处,还需等一段时间。”
她还表示,该国的经济复苏很大程度上取决于乌克兰东部顿巴斯(Donbas)地区的安全局势。从2015年9月1日开始至2016年4月30日复活节再次停火之,暴力曾达到最激烈的程度。她指出,乌克兰致力于和平,但俄罗斯本身必须履行根据明斯克(Minsk)协议做出的承诺。
加勒斯科敦促新政府全面落实国际货币基金组织(International Monetary Fund)建议的方案,并实行痛苦的改革,使该国经济保持平稳状态。新政府还必须实行财政紧缩政策并量入为出。
尽管乌克兰最近发生了政治动荡,但加勒斯科希望西方能继续关注乌克兰局势并要求实行更多的改革。她认为,乌克兰政府内部的进步力量会占上风——“这只是速度和时间的问题。”
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