居恩(Jun)是西班牙一个拥有3,500人口的小镇。市长何塞·安东尼奥·罗德里格斯·萨拉斯(José Antonio Rodríguez Salas)在推特(Twitter)上并没有被那么多人关注,完全无法与一些大城市的市长和全国性政治家相比,但他的追随者都很忠实。这是因为自2011年以来,推特一直是市长与市民沟通的正式渠道。
如果市镇居民在推特上提出申诉,市长就会发布推文,说明他将如何解决问题。如果问题得不到解决,大家都会知道。
如今,麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)的两位教授正在研究居恩政务公开的例子能否适用于其他较大的城市。
其中一位教授德布·罗伊(Deb Roy)也是为推特工作的技术人员。他说,该镇开始使用这种方法时推特并不知道。当他和推特的同事听说了居恩的做法后,他们认为他们也许能进一步发展这个模式,开创更开放和更有求必应的民主制度。
罗伊与麻省理工学院教授威廉·鲍尔斯(William Powers )一同前往居恩一看究竟,鲍尔斯是《哈姆雷特的黑莓》(Hamlet’s BlackBerry)的作者。这部专著探讨了数字世界对人类互动的积极和消极影响。
他们发现了一个不同寻常的动态:市民与政府间的互动发生在社交媒体上,人人都可以看到这样的互动。由于存在这种“共同的可见度”,市民提出的诉求往往更合情理,还可以促使政府快速回应,同时居恩的居民很快就能知道他们的政府是如何为他们服务的。
例如,当居恩的某一个人向市长发推文说有一个路灯坏了,市长就会做出回应并让电工负责修理。第二天,电工就贴出一张修好了的路灯照片。

马丁·沙沃斯克(Martin Saveski)教授在他创立的麻省理工学院社会机器实验室(Laboratory for Social Machines)担任研究员,他说,居恩系统的优点是让政府的层级结构“扁平化”,去除了把他们与市长隔开的层层官僚。
最大的问题是,“这能否在大城市中运作?那里的市长可不能亲自回应一百万条推文。”作为第一步,鲍尔斯说,他和罗伊和罗德里格斯市长联络了巴塞罗那市(Barcelona)市长,为这个160万人口的城市制定试点方案。巴塞罗那有许多行政区, 采取雪花型社区组织模式。每一个区都有自己的区长,各区的区长向市长负责。
小城镇和大城市的需求不同是十分明显的。麻省理工学院的专家提出为罗德里格斯专门建立了一个类似于可供较大城市使用的数字工具,具有计算、分类和按轻重缓急处理请求的功能。鲍尔斯说,“市长对他提供这种独特的管理方法非常满意,基本上等于全天候带着他的手机并不停地查看。这种方法很适合他。”
这种方法似乎也适合居恩的市民。去年,市长以巨大的竞选优势连任。