2月28日，特朗普总统在美国国会大厦（U.S. Capitol）第一次向国会两院联席会议发表讲话。以下是讲话中有关对外政策部分的摘译。
特朗普总统：……我们今天正在见证美国精神的再次振兴。我们的盟国将看到美国再次准备发挥引领作用。全世界各国，不论友邦还是敌方，都将看到美国日益强盛，美国无比自豪，美国是自由的国度。
* * * *
我们已经使美国退出了扼杀工作机会的跨太平洋伙伴关系（Trans-Pacific Partnership）。
在贾斯廷·特鲁多（Justin Trudeau）总理的协助下，我们已经与我们在加拿大的近邻成立了一个理事会，帮助妇女企业家切实获得创办企业和超越财务梦想所需要的联络网络、市场和资本。
为了保护我国公民，我已指示司法部（Department of Justice）成立“减少暴力犯罪特别工作组”（Task Force on Reducing Violent Crime）。
我进一步下令国土安全部（Departments of Homeland Security）和司法部与国务院（Department of State）及国家情报主任（Director of National Intelligence）协同制定有胆识的战略，摧毁在全国各地肆虐的犯罪集团。
我们将制止涌入我国并毒害我国年轻人的毒品。我们将扩大为高度上瘾的人进行治疗。
与此同时，我的政府已经回答了美国人民关于加强移民执法和边境安全的要求。通过最终加强执行我们的移民法规，我们将提高工资水平，帮助失业人员，节省数以亿万计的美元，同时进一步保障我们各社区每一个人的安全。我们希望美国所有的人都能获得成功，但是在缺乏法律规范的混乱中不可能实现。我们必须恢复我国边界的完整和法治。
为此，我们将很快开始沿我国南部边界建设一座很高很大的墙。工程将提前开始，一旦完成将成为制止毒品和犯罪十分有效的武器。
* * * *
我们的责任是为美国公民提供服务、保护和保障。我们还采取严厉的措施保护我国不受激进伊斯兰恐怖主义的危害。
根据司法部提供的资料，自9/11以来绝大多数被判犯有恐怖主义和与恐怖主义有关罪行的人员都来自我国境外。我们目睹了国内发生的袭击，从波士顿（Boston）、圣贝纳迪诺（San Bernardino）到五角大楼（Pentagon），而且甚至还有世界贸易中心（World Trade Center）。
我们目睹了在法国、比利时、德国和世界各地的攻击事件。
不加控制地允许来自那些无法实施恰当审查的地方的人入境，不叫有同情心，而是轻举草率。能够非常有幸地被美国接纳的人，应该支持这个国家，并且热爱它的人民和它的价值观。
我们不能让恐怖主义在美国境内建立据点——我们不能让我们的国家成为极端主义分子的庇护所。
正因为如此，我的政府一直在努力改进审查程序，我们不久将采取新的步骤，维护国家安全——并将那些有害分子拒之门外。
基于承诺，我指示国防部（Department of Defense）制定计划，击败摧毁伊斯兰国组织（ISIS）——它是一个残忍的不法之徒的网络，屠杀了穆斯林和基督徒以及各种信仰的男女老少。我们将与盟国，包括我们在穆斯林世界的朋友和盟国一道，将这个恶敌从地球上消灭掉。
我也已对支持伊朗弹道导弹项目的实体和个人实施了新的制裁，并再次肯定了我们与以色列国牢不可破的联盟。
* * * *
自从《北美自由贸易协定》（NAFTA）通过以来，我们失去了四分之一以上的制造业工作，自从中国2001年加入世界贸易组织（World Trade Organization）以来，我们失去了6万个工厂。
我们去年的商品国际贸易逆差为将近8000亿美元。
在海外，我们接手了一系列悲哀的外交政策灾难。
解决这些以及如此之多的其他迫切问题将要求我们超越党派分歧。它将要求我们调动美国精神，正是这一精神使我们在漫长而曲折的整个历史进程中战胜了一切挑战。
但要实现我们在国内外的目标，我们必须重新启动美国经济的引擎——让公司在美国经营变得更加容易，离开变得难上加难。
眼下，美国公司被征税率是全世界最高的之一。
* * * *
目前，当我们的产品出口到海外时，许多国家要求我们支付非常高的关税和税金——而当外国公司的产品进口到美国时，我们对他们分文不收，或者几乎分文不收。
* * * *
我坚信自由贸易，但它也必须是公平贸易。
* * * *
世界各地国家，像加拿大，澳大利亚以及许多其他国家，实行才能评分移民制度。一个基本原则是，要求进入一个国家的人应该有经济自立能力。然而在美国，我们不贯彻这条规定，进而造成我们最贫困的公民所依赖的公共资源的紧张。根据国家科学院（National Academy of Sciences）的资料，我们目前的移民制度每年要花费美国纳税人数十万亿美元。
改变目前这种较低技能的移民制度，转而采纳才能评分制度，我们就能获得大量更多的惠益：这将节约数不胜数的资金，提高劳动者的工资，并帮助生活困难的家庭——包括移民家庭在内——迈入中产阶级。他们将很快做到。而且他们将的确非常、非常高兴。
我相信切实、积极的移民改革是可能的，只要我们侧重于以下目标：改善美国人的就业和薪酬，增强我们国家的安全，以及恢复对我国法律的尊重。
* * * *
我们的外交政策倡导同全世界进行直接、强劲、富有意义的接触。我们同全球各地的我国盟友所共享的是建立在关键安全利益之上的美国领导作用。
我们大力支持北大西洋公约组织（NATO），这个联盟是通过推翻了法西斯主义的两次世界大战，以及击败了共产主义的冷战（Cold War）所结成的纽带缔造的。
但我们的合作伙伴必须履行他们的财政义务。
现在，基于我们极为有力、坦诚的磋商，他们正开始做到这一点。事实上，我可以告诉你们资金正源源而来。
我们期待我们的合作伙伴，不论是在北约组织、在中东地区，还是在太平洋地区——都在战略及军事行动中发挥直接的、富有意义的作用，并公平地缴纳一份费用。必须这么做。
我们将尊重历史性机制，但我们也将尊重各国的主权，而且他们必须同时尊重我们作为一个国家的权利。
自由的国家是表达人民意愿的最佳途径——而且美国尊重所有国家走他们自己的道路的权利。我的职责不是代表全世界。我的职责是代表美利坚合众国（United States of America）。但我们知道，当冲突减少——而不是增多时，美国的状况会更好。
我们必须从过去的失误中吸取教训——我们已经看到战争及灾祸破坏、蹂躏着我们的世界以及全世界各地。
这些人道主义灾难的唯一长期解决方式是创造各种条件，让背井离乡的人能安全地返回家园，并开始漫长的重建进程。
美国愿意在共同利益一致的领域寻找新的朋友，结成新的伙伴关系。我们想要和谐和稳定，而不是战争和冲突。
我们想要和平，在和平能够实现的任何地方。美国如今已同昔日的敌人成为朋友。我们最亲密的一些盟友，几十年以前在那些极其可怕的战争中曾在对立的一边作战。这段历史应让我们所有人都相信拥有一个更美好的世界的前景。
