经济刺激法案推动绿色企业大发展

2009年奥巴马总统力推的7870亿美元经济刺激法案《美国复苏及再投资法》(The American Recovery and Reinvestment Act of 2009)实施已经一年多。据白宫的说法,该法案除了保住或新增约300万工作岗位外,目前有10万个基本建设以及改造项目正在实施或等待实施,其中包括道路、地铁、学校、机场、军事基地等。

2007年在印第安纳波利斯举行的汽车大赛所有参赛车辆采用乙醇燃料,使这次大赛成为全世界第一个完全不用汽油燃料的赛车比赛 (照片:美联社)
2007年在印第安纳波利斯举行的汽车大赛所有参赛车辆采用乙醇燃料,使这次大赛成为全世界第一个完全不用汽油燃料的赛车比赛 (照片:美联社)

由于法案实施时间不长,要评估法案对经济刺激的全面作用为时还早,但法案对绿色经济的刺激作用已经开始显现。2010年8月白宫发布了一份报告《利用创新改造美国经济》(Transforming the American Economy Through Innovation ),该报告专门列出一章谈到经济刺激法案对绿色工业,主要是风能和太阳能等可再生能源部门的推动作用。副总统拜登在回答《时代》周刊的有关问题时说,奥巴马总统经济复苏法案的真正精华在于其中约六分之一的费用将用于全力开发绿色能源、绿色建筑和绿色交通等绿色制造业以及建立电脑化的医疗保健资源系统、促进学校改革和加大科研力度。

从某种意义上看,经济刺激法案是美国历史上最雄心勃勃的能源立法,有人开玩笑说奥巴马几乎将能源部变成世界上最大的绿色创业资金大本营,经济刺激法案拨出约900亿美元用在新能源开发方面,包括投资在智能电网(智能电网将大大降低停电概率)、提高能源效率、制造电动汽车、利用太阳能、风能和地热能等可再生能源、发展清洁煤、生物燃料等。在该法案的努力下,美国使用智能电表的家庭将比现在提高三倍;油电混合型汽车或全电力汽车的数量将提高四倍;同时,规模更大的有关新能源的研究也在陆续展开。

加州州长施瓦辛格对特斯拉公司生产的全电力敞篷跑车十分有兴趣 (照片:美联社)
加州州长施瓦辛格对特斯拉公司生产的全电力敞篷跑车十分有兴趣 (照片:美联社)

去年,只有两家美国工厂制造供电动车使用的电池,经济刺激法案将创建30个新的工厂,将电动车电池生产能力从全球市场所占份额的1%扩大至20%,预计可以提供50万辆电动汽车以及油电混合汽车使用;联邦政府还资助了三家电动汽车生产厂,帮助他们提高生产能力;由于电动汽车需要充电,经济刺激法案也将大大提高电池充电站的数目,在目前的基础上增加32倍。

总部设在马萨诸塞州水城的A123系统公司成立于2001年,最初是由麻省理工学院的几位纳米技术爱好者创立的,他们当时获得了联邦政府10万美元的创业资助。目前A123系统公司已经成为一个拥有1800名员工,在中国有5家工厂的全球性公司,他们生产的电池可供电动汽车使用。该公司还获得了联邦政府2.49亿美元的资金,在密歇根州建立两个新工厂。此外至少有四家A123系统供应商在经济刺激法案项目下获得资金扩展生产能力。A123系统首席技术官巴特莱利向《时代》杂志表示:“如果没有政府的帮助,我们不可能在美国取得目前的成绩,现在这个行业已经走到了关键性的转折点。”

 《美国复苏与再投资法案》在清洁能源方面的主要目标有几个:一是到2015年时,将太阳能发电成本减少一半,使太阳能发电的零售价与现有电网看齐;二是到2013年时,将电动车的电池成本减少一半,并降低电动车的售价,使电动车售价与现有汽车售价看齐;三是到2012年时,将再生能源发电能力(风能、太阳能和地热)提高一倍。

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