美国司法部长洛丽塔·林奇举行新闻发布会宣布对9名国际足联官员和5名公司主管提出起诉
美国司法部（U.S. Department of Justice）
美国纽约布鲁克林 (Brooklyn, NY)
2015年5月27日星期三
今天与我在一起的有纽约东区联邦代理检察官[凯利]·柯里(Kelly Currie)、联邦调查局(FBI)局长[詹姆斯] ·科米[James Comey)和美国国内税收署 (IRS)刑事调查部（Criminal Investigation Division）调查主任[理查德] ·韦伯(Richard Weber)。作为对这个世界足球组织的贿赂和腐败行为进行长期调查的一部分，我们在此宣布公开对一些人员进行指控和逮捕的情况。
对于我们今天将谈到的许多人员和组织，人们曾信任他们能够保持足球运动的开放性，使人人都可以参与这项运动。他们在每一个层面上都担任要职，从为发展中国家的儿童修建足球场到举办世界杯足球赛(World Cup)等等。他们本应遵守规章制度，维护足球运动的诚信，保持这项运动的尊严。但他们采取腐败行为，贪图个人利益中饱私囊，使全世界足球事业受到损害。司法部决心制止这些行为，铲除腐败并将违犯者绳之以法。
我们今天公布的起诉书涉及14名被告，其中包括负责足球事业监管和推广事务的国际性组织国际足联的高级官员、国际足联下属的地区性机构和其他管理机构的领导人，以及一些体育市场营销主管。根据该起诉书，这些营销主管支付了数百万美元进行贿赂和提供回扣，以此获取有利可图的国际足球赛事的媒体转播权和营销权。对这些人员提出的起诉列出了47项罪名，其中包括勒索、电信欺诈以及共谋长达20年的洗钱活动。
国际足联及其下属的地区性机构获得的部份钱财是通过向体育营销公司出售其足球赛事的商业权利来达成的，往往通过对各级联赛进行报道的多年合约进行。而这些体育营销公司又反过来以相当可观的金额将这些商业权利出售给下游的电视和无线电广播网络、各大赞助企业及其它实体。
从1991年开始，国际足联的两代官员利用在各自组织内受托担任的职务之便，以足球赛事的商业权利作为交换向体育营销商索取贿赂。他们一次又一次重复这种做法，年复一年，不放过利用任何一次赛事机会。这些人员包括当时国际足联下属的两个地区性足球联合会—中北美洲及加勒比足球协会（Confederation of North, Central American and Caribbean Association Football，CONCACAF）和南美洲足球协会（South American Football Confederation，CONMEBOL）的几位主席。美国是中北美洲及加勒比足球协会的成员。南美洲足球协会代表南美洲的足球组织。
例如，美国预定2016年主办百年美洲杯赛(Copa America) ―― 这将是这项赛事第一次在南美洲以外的城市举行。我们的调查发现，这本应是一次国际体育精神的展现，但因为被人利用，成为一种更大阴谋的策划工具，高级官员收取的贿赂共计1.1亿美元 ―几乎占有关赛事权利涉及的合法费用的三分之一。
我们发现的犯罪活动并非仅限于体育营销。申请主办2010年世界杯的活动大约始于2004年，南非最终获得了主办权 ―― 这是世界杯第一次在非洲大陆举行。但即便是对这一历史性的事件，国际足联的高管及其他一些人仍然通过贿赂影响主办权的决定，从而败坏了这一决策过程。起诉书还指出，贪污和贿赂还扩展到2011年国际足联主席的选举并涉及一家主要的美国体育用品公司赞助巴西国家足球队的协议。
简而言之，这些人员和组织通过行贿决定谁负责电视转播，在何处举行赛事以及谁负责管理这个对世界各地足球组织进行监管的组织。至少有一位国际足联的执委在没有报酬的情况下担任过中北美洲及加勒比海足球协会的主席，但这毫无利他主义可言。在19年内，仅他一人收取的贿赂就已超过1,000万美金，从而受到利用不义之财聚敛个人财富的指控。在许多情况下，这些被告及其同谋是在美国举行会议期间对其阴谋的各个方面进行策划的；他们使用美国的银行和电信设施分赃贿赂款项；他们策划主要通过对日益增长的美国足球市场进行促销活动，试图从中诈取钱财。
除这份起诉书外，我们今天还公布了对4名个人和2个公司被告的检控文件。他们已对参与勒索钱财及其它犯罪活动表示认罪。这些被告中有一个美国体育营销公司，一名巴西体育营销主管，还有一名美国公民，此人是中北美洲及加勒比海足球协会前秘书长和国际足联执行委员会成员，也是2010年世界杯贿赂事件的受益人。总之，对于犯罪活动获取的非法所得，这些被告已经同意支付超过1.5亿美元的罚款。
最后我们宣布，今天上午特工人员已开始执行对佛罗里达州迈阿密市(Miami, Florida)的中北美洲及加勒比海足球协会总部的搜查令。中北美洲及加勒比海足球协会显然已深陷危机，我们今天上午已与该协会代表取得联系，以确保那些有诚信的工作人员能够理解：在今天采取行动后，我们随时准备与他们合作，对过去的做法进行改革。
今天早些时候，在苏黎世(Zurich)的瑞士当局已经逮捕了本起诉书涉及的7名被告，其中有中北美洲及加勒比海足球协会的现任主席。我们还在搜索更多的被告。所有这些被告都非法利用美国金融体系，违反了美国法律，我们准备追究他们的责任。今后，我们希望有机会与我们在世界各地的伙伴共同努力，将更多的共犯和其他腐败人员绳之以法。
今天的行动说明纽约东区联邦检察官、联邦调查局纽约外勤处（New York Field Office）及美国国内税收署刑事调查部洛杉矶外勤处(Los Angeles Field Office)付出了不懈的努力。我感谢所有为这项广泛的调查贡献时间和才智的特工人员、检察官、执法官员以及分析人员。我表彰代理检察官凯利·柯里在该地检察官办公室发挥的领导才干。我向为我们提供合作和协助的国际合作伙伴表示感谢 ―― 尤其是瑞士当局。我希望明确指出，在苏黎世被捕的被告有权利接受公平和公正的引渡程序。他们一旦被引渡到美国，将获得公正的审判。
下面由代理司法部长柯里就今天宣布的消息提供更多的详情。
