最近在黎巴嫩,法国,尼日利亚和其他地方发生的悲剧事件继续突出显示了有效治安的必要性。但是,每个国家的公民也都希望确保警察依法行事,即使在打击恐怖主义的过程中也尊重公民权利。
国际执法学院(ILEA)正在为世界不同国家的警员提供技术培训,以期达到上述目的。
美国政府于1995年在匈牙利的布达佩斯(Budapest)建立第一所国际执法学院,帮助正在摆脱共产党统治的中欧和东欧国家在打击有组织犯罪集团的过程中维护法制。前布达佩斯国际执法学院负责人迈尔斯·伯登(Miles Burden)回忆说,在这些国家,许多新上任的警察局长有“民主意识”,但是没有在民主体制下执法的具体技术经验。
取得优势
今天,除在布达佩斯以外,国际执法学院通过在博茨瓦纳,泰国,萨尔瓦多和美国新墨西哥州的罗斯威尔(Roswell, New Mexico)等地的设施,已经培训了来自超过85个国家的21000多名执法人员。

每一个国际执法学院班包括大约50名来自三、四个不同国家的警员。在七个星期多的时间内,来自16个美国机构——包括联邦调查局(FBI)——和其他参与国的教员,为学院教授通用治安技术以及以下专门课题:
- 洗钱
- 野生动物贩运
- 缉毒
- 侦查和调查金融犯罪,包括伪造
- 人口贩运
- 网络犯罪
虽然国际执法学院的核心课程借鉴了美国警察的培训课程,但国际执法学院的教学并不是要在其他国家实行美国的做法;它的目的是分享可能对不同刑事司法制度的国家有帮助的知识和技术。

布达佩斯国际执法学院的匈牙利方负责人、警察上校伊斯特万·法卡斯(István Farkas)说:“美国专业执法人员在这里从事的不是推销。他们是传递真正的知识。”
正式教学只是国际执法学院体验的一部分。同样重要的是学员通过相互交流最佳做法和想法互相学习。最近的一名学员说:“整个执法学院最重要的一点是建立联系——结识这些人。”

在国际执法学院的交流机会非常广泛,来自不同国家同事之间的友谊可以持续终生。 布达佩斯国际执法学院的负责人约翰·特皮纳斯(John Terpinas)说:“我们的教室就像一个小联合国。通过提供一个机会了解别人如何应对全球性挑战,我们帮助学员成为更好的警员,更好的检察官和更好的法官。”
在国际执法学院教室里建立的关系对打击国际犯罪具有关键作用。正如一名国际执法学院毕业生所说,“罪犯不会在我们的边界上停止,所以我们也不应该在边界上停止。”
前联邦调查局局长路易斯·弗里(Louis Freeh)表示赞同:“没有任何一个国家,无论其本身可能多么强大,能够独自面对一切犯罪而可望成功。”
