
星期一我有一篇文章,小一半篇幅说的是美国资深外交家、奥巴马总统阿富汗和巴基斯坦事务特别代表霍尔布鲁克逝世,然后从国务部为此降半旗介绍美国联邦政府为什么至今没有一部国旗法。文章被《水木社区》网站的法学与法律栏目转载,引起一些严肃的评论。其中一位名为“offerscome (街灯※看月亮不如看我吧)”的网友说:“这个作者真不知道霍尔布鲁克对美国的意义……为他下半旗有什么奇怪的。他本来就是比总统还重要的实权人物…… 幕后集团的外交战略操盘手……从巴黎和谈开始,越战,南联盟,中东,美国最重要的对外战区都是他当特使…… 平时就隐藏在福特基金会这样的地方(据笔者所知,霍尔布鲁克从未在福特基金会供职)一打仗就出来。居然说他是副部级的人物……”
这位“街灯”先生果然明鉴,把霍尔布鲁克的外交生涯按照他的理解作了一番言简意赅(其实在这里我本想使用对这个成语人们常犯的一个错误写法:言简意骇)的总结。今天我就多花一点篇幅,介绍这位受到美国和国际外交界尊敬的霍尔布鲁克大使的生平事迹。
就霍尔布鲁克去世发表的声明当中,奥巴马总统盛赞他在生活和工作当中充分了解美国的国家利益和我们所珍视的价值观密不可分。美国驻阿富汗大使卡尔∙艾肯伯里在悼念霍尔布鲁克的谈话中也说:在他漫长的生涯中,霍尔布鲁克一直是促进和平的人民的一个伙伴。艾肯伯里说:“从越南到巴尔干再到现在的阿富汗,他一直通过展示美国的力量和展示我们的关爱之心来争取和平。”
我们从霍尔布鲁克一生的经历和主要成就,可以看得出生命特别是处于弱势地位群体的生存在他心目中的地位。作为世界上最强大国家的代表和政治家,他又是如何将这种价值观念和美国的外交融为一体。
霍尔布鲁克出生于一个犹太家庭。纳粹势力在德国崛起的时候,他母亲一家通过阿根廷最后移民到了美国,后来结识了从波兰移居美国的俄裔犹太医生丹۰霍尔布鲁克并组成家庭。二战在欧洲打得天翻地覆的时候,理查德·霍尔布鲁克于1941年4月在纽约出生。在纽约北郊一间模范公立高中毕业后,他在位于罗得岛州首府著名的常春藤学府之一的布朗大学取得学士学位。
这时只有21岁的霍尔布鲁克被肯尼迪总统的魅力和政策所吸引,投身于外交事业,在越南一直服务到1969年。在此期间,他曾经在国际开发署的乡村和平项目工作,后来担任美国驻越南大使助理,并且参与了结束越南战争的早期巴黎和谈。这些经历使得他在担任负责东亚和太平洋地区事务的助理国务部长期间,大力促成美国接收了成千上万的印度支那难民。
在越南的服务是霍尔布鲁克一生关注国际和平事业的起点。经过短暂的进修,他参加了肯尼迪总统创建的“和平队”,从1970年到1972年担任和平队摩洛哥分部主任。一直到卡特政府上台之前,作为《外交政策》杂志的总编辑和《新闻周刊》杂志的特约编辑,以及外交政策政府组织总统委员会成员,他一直在关注和参与美国外交事务。
霍尔布鲁克后来在卡特的总统竞选班子负责协调国家安全事务。在卡特胜选之后,年仅35岁的霍尔布鲁克担任了负责东亚和太平洋地区事务的助理国务部长。在这四年(1977到1981年)期间,他参与了美中关系正常化和建交谈判的所有实际操作。总统国家安全事务助理布热津斯基1978年5月访华,1978年12月发表两国建立外交关系的《联合公报》,以及在1979年1月1日两国正式建交后卡特总统于1979年1月访华以及随后邓小平的回访等美中关系正常化的重大事件,无一没有国务部东亚和太平洋地区事务局以及它的年轻助理国务部长的功劳。
从那个时候开始,霍尔布鲁克的外交生涯几乎都与和平和人道事务分不开来。他在克林顿政府担任驻德国大使,促使刚刚统一的德国与整个欧洲甩脱长达半个世纪的的冷战阴影。特别是在1995年12月,在他的强力推动下,与瑞典首相比尔特一起促成波黑冲突各方在美国俄亥俄州代顿市谈判达成和平协定,成为前南地区迈向和平的一个重要里程碑。
在克林顿政府任期的最后两年,霍尔布鲁克担任美国驻联合国大使。在他的努力下,美国和联合国之间解决了长期悬而未决的会费问题,增强了美国与联合国的关系。他还批评人们在非洲的地区冲突上采取与其他地区不同的双重标准,促成联合国对刚果、津巴布韦和卢旺达等地的种族冲突采取行动。尤其值得称道的是,霍尔布鲁克将在世界上特别是在非洲贫困地区蔓延的艾滋病病毒感染和艾滋病问题提到国际安全的高度,并且利用美国担任安理会轮值主席的机会,前所未有地召开安理会会议讨论非洲的艾滋病蔓延问题。在离开大使职位后,霍尔布鲁克一直把这件事情作为个人的义务,帮助一个濒临绝境的国际性艾滋病防治非政府组织重振旗鼓,成为当前帮助落后地区防治艾滋病、肺病和疟疾等传染病的一支重要力量。
奥巴马总统去年任命霍尔布鲁克担任阿富汗和巴基斯坦事务特别代表。他对当地局势的复杂性有深刻的见解,支持总统在2011年7月开始将安全事务逐渐移交给阿富汗政府的基本决策。在他逝世后的今天,白宫正式发布了阿富汗局势的评估报告。
在霍尔布鲁克去世后,有关媒体曾经报道在注射麻醉剂施行手术之前,霍尔布鲁克对手术医生说:“你们必须要停止阿富汗战争。”但是国务部经过多方求证在场人员,实际情况是,当医护人员让霍尔布鲁克放松的时候,他说他没法儿放松,因为他担心着阿富汗和巴基斯坦局势。后来医生说:我们将尽力应付你这个手术的挑战,霍尔布鲁克则幽默地回应说:“那好,就看你怎么对付啦,包括怎么结束这场战争。”
国务部发言人克劳利在记者会上说,这一插曲说明了两点,一个是霍尔布鲁克的强势作风,无论什么场合都要作总结发言。另外就是表明他直到临终都在专注于推进美国的阿富汗和巴基斯坦政策,争取有一个成功的结局。我们都希望这份霍尔布鲁克生前完成的最后一份报告,能够有助于南亚地区实现持久的和平与稳定。
相关博文:
《美国参考》相关文章: