USAID以五种方式使妇女能为应对气候危机发挥领导作用

(USAID)
在菲律宾巴科洛德市(Bacolod City),娜内伊·莉莲·戈登希奥(Nanay Lilian Gordoncillo)在她的Wala-Usik(无浪费)便利店里正在试用两台新款雀巢阿尔多(Nestlé Aldo)咖啡机,新设计采用可重复使用的充放方式,从而减少塑料包装袋的使用。(USAID)

虽然气候变化对我们所有人构成威胁,但研究显示,女性比男性更容易遭受影响。

妇女和儿童因干旱、水灾等气候导致的灾难而死亡的可能性比男性高14倍。由于世界贫困人口中大多数是妇女,因此自然资源减少对她们的影响首当其冲。气候变化也会加剧与性别相关的暴力,包括早婚或逼婚。

但是,妇女和女童不完全是气候变化的受害者——她们正在成为制定和实施气候变化解决方案的带头人,并且为加大全球应对气候变化的雄心壮志发挥着重要作用。

美国国际发展署(U.S. Agency for International Development,缩写USAID)正在通过以下五种途径赋予妇女权能,投入应对气候变化的斗争:

1. 视妇女为环境守护者

将近十年来,美国国际发展署和国际自然保护联盟(International Union for the Conservation of Nature)联合开展的 “在环境领域推进性别进步”(Advancing Gender in the Environment, 简称AGENT)项目认识到,妇女是在应对环境变化时推动改变的因素。美国国际发展署通过AGENT项目,研究了气候变化对妇女的影响,并将结果公布于众。美国国际发展署还协助一些国家制定了具有性别针对性的气候变化行动计划,以便使解决方案更有效力,更具包容性。

Two people in helmets, one watching the other use tools on an instrument board (© Dieter Steinbach/EVN)
北马其顿共和国一所技术学校的学生在接受培训。这个是旨在提高女电工专业能力的有关项目的内鹅绒之一。(© Dieter Steinbach/EVN)

在美国国际发展署的支持下,AGENT项目致力于在捕鱼业中促进性别平等和赋予妇女权能。妇女占捕鱼业劳动力的将近一半,但却很少有机会获得经济提升,这导致她们收入滞后,难以进入新市场,也不利于增强渔业总体的可持续性。

2. 运用地理空间信息保护生命

美国国际发展署与美国国家航空航天局(NASA)16年来的合作项目SERVIR,运用地理空间技术为发展中国家的地方决策人提供信息,掌控应对气候变化的影响。SERVIR提供的数据帮助这些国家预测干旱、洪涝和林火,使政府可以迅速作出反应,避免生命损失。

从2019年以来,美国国际发展署致力于让SERVIR提供的地理空间服务针对妇女需要,如以妇女容易接触到的渠道传递灾情信息。美国国际发展署还通过提供技术和领导艺术培训及辅导,为妇女创造机会,使她们可以进入地理空间科学行业就业并得到职业发展。

3. 致力解决塑料污染

塑料垃圾污染不仅使微塑料物质散布全球,而且加剧气候变化——因为它窒息对生态系统有调节作用的热带沿海红树林,并且在燃烧时释放大量二氧化碳。

美国国际发展署的项目“清洁城市蓝色海洋”(Clean Cities, Blue Ocean)在亚洲和拉丁美洲迅速城市化的地区制止了海洋塑料污染;在每年流入海洋的大约800万吨塑料垃圾中有很多来自这些城市化地区。美国国际发展署对这个项目的投入之一是,支持由妇女企业家领导的新型经营模式,减少一次性塑料品使用,并为从事垃圾回收的非正式工作的妇女提供改善经济条件的机会。

Two women in hard hats, one writing and one pointing skyward (© EKEDC)
布莱幸·奥耶尼伊(Blessing Oyeniyi)和阿德耶米·奥佩耶米(Adeyemi Opeyemi)是尼日利亚Eko配电公司( Eko Electricity Distribution Company)的首批女架线工。 (© EKEDC)

4. 提高公用事业效绩

美国国际发展署的“促进公用事业行业性别平衡”(Engendering Utilities)项目,在传统的以男性为主的行业——包括电力和水利部门——中,为就职妇女创造经济机会,最终也会使公用事业部门的运作水平得到提高。这个项目为6000多名妇女提供了职业发展培训,使1000多名妇女受聘进入水电部门工作,有些人还走上了管理和技术岗位。

5. 让妇女享有土地权

当妇女享有土地权时,她们就更有能力应对气候变化的影响,她们所在社区也是如此。受气候变化影响最大的是那些依靠将女性置于不利地位的传统的租地体制为生的妇女;随着森林消失、水源枯竭和土质衰退,这种影响尤为严重。

Two women examining a map (© Sandra Coburn/USAID)
莫桑比克妇女在研究地图。美国国际发展署在莫桑比克为有关

美国国际发展署帮助落实了使妇女享有土地权的一些做法,如地契共有和地产登记等。美国国际发展署为加纳、马拉维、莫桑比克、赞比亚和印度等国有关妇女土地权的法律和土地资源管理改革提供了支持。

妇女在决策桌边享有一席之地,可以为有关自然资源的决定作贡献,提出符合她们需要的解决气候问题的主张,从而使这些办法更有可能被所有人采纳。而这将使我们共有的地球和我们的全球社区受益。

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