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2021年11月2日是美国的选举日。今年既不是大选年，也不是中期选举年，所以选举不会成为全国性的议题。但是在那一天，美国还是会有一些选举活动，就让我们来盘点一下今年的选举日有哪些地方会举行选举。

请看美国不属于两个大党的候选人如何仍可以对美国政治产生影响。

作为欧洲安全与合作组织的一名成员，美国邀请国际选举观察员前来确保2016年11月8日的选举是自由和公正的。

美国大多数的选举都有明确的结果，但有时选举需要第二次计票才能分出胜负。如果第一次计票的票数十分接近，或者候选人提出要求，就需要启动重新计票的程序。

在选举年期间经常听到诸如“燕尾服后摆”，“跛脚鸭”和“翻转国会”等短语。它们是什么意思？

在选举期间，来自世界各地的观察员和志愿者前往投票站确保每一票都按规定得到统计。

根据10月20日公布的数据，民主党总统候选人似乎已能稳拿全国选举团278票，共和党总统候选人掌握了179票。另有83票有待角逐。与此同时，国会选举将决定多数党的地位与实力。

美国选民11月8日前往进行总统大选投票时，既展示对民主的信念，可能也要展示某种形式的身份证明。

选举舞弊种类五花八门，从人们熟悉的贿选、冒名投票、伪造选票、恐吓选民，到更改选举记录、销毁有效选票等无奇不有。有的地方政府主管选举的机构也可能违反选举法规，以有利于某个或某类候选人的方式制定选举办法或设计选票。 刚刚举行的2010年中期选举，出现了一些关于选举弊端有待核实的报道。例如在北卡罗来纳州选民提前投票时，有人投诉他在电子投票机上选择同一党派的全部候选人，但是结果却显示全部是另一个党的人选，在选举站工作人员帮助下，到第5次才显示正确结果。在伊利诺伊州，有一个党派的助选团体给选民寄送要求邮寄投票的申请资料，但是告诉选民将申请寄回到他们的办事处，而不是县选举办公室。在洛杉矶地区，一些居民接到用西班牙语自动发送的语音电话，告诉他们推迟一天去投票。在科罗拉多州，一家商店老板在窗户上张贴告示要“民主党人在星期三投票”，被当地官员下令取下来。 美国联邦政府监管选举舞弊的主要是联邦选举委员会和司法部。我们从它们的网站上可以查到历年选举中的违规案件，包括已经结案的和尚在审理中的。以下我们来看两个近年来发生的具有代表性的案例。第一个是有关选举歧视的案件。 佛罗里达州棕榈滩县湖园镇（Lake Park）人口不到9千人，根据2000年人口普查的资料，其中黑人占48%，但是选举适龄人口只占38%，而白人的选举适龄人口占53%。该镇按照佛罗里达州宪法第4章制定了自己的组织结构法，选举产生4位镇委会委员和1位镇长，其中镇长也参与镇委会的立法事务。但是自从1923年该镇建立以来，没有一位黑人候选人被选进镇委会或担任镇长。 司法部民权局接到居民投诉之后进行了调查，发现原因在于该镇采用全民选举，4名委员分成两组隔年改选，每个选民可以同时选2人，而不是分区选举或采取每个选民只能选1个候选人的办法。如果按照4个分区选举的话，根据该镇居民居住分布的状况以及该镇居民投票明显没有跨越种族的倾向，其中两个区完全可能选出黑人担任镇委会委员职务。 民权局于是在2009年3月31日起诉湖园镇的5位官员，原因是他们的当选违反了美国选举权利法。该法案制定于1964年，其中第2条规定地方政府的选举法规不得以歧视手段使得某个种族、肤色或操某种语言的少数人群不能选出自己的代表参与管理。该法条自从实施以来，应用最多的案件就是类似于湖园镇这样的以全民选举替代分区选举的方式剥夺少数人的参政权。 这个案子于2009年10月26日由司法部与湖园镇达成司法协议而结案。湖园镇镇委会接受司法部的意见改变选举办法，规定镇委会委员4人都在同一年改选，每个选民只能选一个候选人，得票最多的4个候选人当选。 另外一个案子涉及利用他人名义给某个候选人捐款的选举经费案件。 2004年总统大选民主党初选候选人之一是时任参议员的约翰۰爱德华兹，加州洛杉矶地区一位知名刑事律师皮尔斯۰奥唐纳尔（Pierce O’Donnell）在2003年让他事务所的员工和亲属一共13人每人给爱德华兹捐款2000美元（当时的个人捐款限额），事前或事后将钱还给他们，涉及金额为26000美元，司法部代表美国政府对奥唐纳尔提起刑事诉讼，联邦大陪审团认定奥唐纳尔违反联邦选举法（联邦法典第2篇第441条第f款 “任何人不得以他人名字捐款”）。 奥唐纳尔辩称该法条指的是某人在捐款时使用虚假的名字，而只要是捐款人在捐款时使用的是自己的名字即不违法，与捐款人钱的来源无关。2009年洛杉矶联邦地方法庭审理该案，对政府的指控不予支持。司法部提起上诉，洛杉矶联邦第9巡回上诉法庭于2010年6月14日开庭审理，费舍等三位法官推翻了地方法庭的裁决，认定联邦选举法适用于这种使用自己的金钱、利用他人代为向候选人捐款的行为。 美国的选举制度经过了两百多年的风风雨雨，进行了不少重大的改革，其中最重要的是宪法修正案，包括1865年和1866年的宪法第13和14修正案废除了奴隶制，赋予所有于美国出生或归化者以公民权，以及保障所有公民的平等权利，从而为扩大和保障公民的选举权奠定了基础；1920年的第19修正案赋予妇女选举权；1964年的第24修正案禁止征收选举人头税；以及1971年的第26修正案全国统一规定年满18岁的公民具有选举权。当然还有前面提到的在上个世纪民权运动高潮时于1964年制定、后来多次延期和增补的联邦选举法。 这些法律将选举制度当中明显不符合美国立国原则的地方加以改正，但是那些隐性妨碍公正选举的因素，特别是选举经费的来源和使用限制，长期以来还是美国选举制度改革的重要议题，还有待于人们通过辩论形成共识。至于本文开头提到的贿选、误导选民等低劣的选举舞弊现象，尽管每次选举都时有所闻，但那不过是沧海一粟，而且在联邦和地方选举执法机构的管理和众多民间团体的照妖镜监视之下，原形很快毕露，严重的则难逃法网。 联邦选举委员会和司法部民权局网站列举选举违规案件的网页： http://www.fec.gov/law/litigationrecent.shtml http://www.justice.gov/crt/voting/litigation/caselist.php 《雾谷飞鸿》相关博文： 美国选举制度中的缺陷和选举舞弊：（一）美国选举人团制度 为什么联邦选举定在星期二 美国中期选举见闻录 《美国参考》相关文章： 美国选举简介 美国政体的结构与运作：选举与选举程序