拜登总统在联合国倡导合作建设一个更自由、更公正的世界

拜登总统于9月21日指出,美国正在开启一个“展开不懈努力的外交新时代”,同国际伙伴共同应对影响人们的生活的全球性挑战。

拜登总统在纽约举行的第77届联合国大会(77th United Nations General Assembly)上发表讲话指出,美国将与包括我们的竞争者在内的所有国家一道努力,以解决气候变化、全球健康和粮食不安全等全球性问题。

拜登总统说:“美国将光明正大地提倡我们对一个自由、开放、安全和繁荣的世界的愿景。”他指出,美国将提供投资以帮助其他国家减轻负担并提高自给自足的能力。

拜登总统在涉及广泛议题的讲话中阐明了美国及合作伙伴正在如何应对全球性挑战。他还承诺在国内外增强民主,并指出民主仍然是“人类应对时代挑战的最佳机制”。

同乌克兰站在一起

拜登总统说,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对乌克兰发动的“残酷的、无谓的战争”违反了《联合国宪章》的明确宗旨。他称赞联合国大会的141个成员国投票谴责普京的战争,并指出美国及其他数十个国家已向乌克兰提供援助

身穿防护服的男子站在树林里的白色尸袋旁(© Evgeniy Maloletka/AP Images)
乌克兰当局表示,他们在重新收复的伊久姆市(Izyum)附近发现了一个大规模坟场,上图为9月16日该地的一排排尸袋。(© Evgeniy Maloletka/AP Images)

拜登总统说:“乌克兰拥有属于每个主权国家的同等权利。我们将与乌克兰站在一起。一言以蔽之,我们将团结一致反对俄罗斯侵略。”

拜登总统表示,美国正在同合作伙伴共同遏制俄罗斯,并追究它在乌克兰犯下的暴行和战争罪行的责任。他敦促各成员国继续保持捍卫《联合国宪章》的坚定承诺,《宪章》规定乌克兰享有与其他主权国家同等的权利。

投资于气候解决方案

美国正在着手解决气候危机,在国内为解决方案投资,落实在第26届联合国气候变化大会(COP26)上做出的承诺,并使美国与《巴黎协定》(Paris Agreement)将升温幅度限制在1.5摄氏度以内的目标保持一致。

拜登总统说:“我们大家都知道我们已经处于气候危机中。”他指出他最近签署的一项新法律,将为抗击气候变化提供数十亿美元。这项新法律所规定的为清洁能源投资以及其他举措将使美国的排放量到2030年每年减少十亿吨。

他说,本届政府还在同美国国会合作每年向国际气候资金提供110多亿美元,帮助低收入国家落实他们的气候目标,并确保公正实现能源转型。

这项计划中的一个关键内容是“总统适应与复原力紧急计划”(PREPARE),它将帮助5亿人管理并适应气候危机的影响。拜登总统表示,PREPARE行动计划阐述了实现这个目标所需的步骤,以及美国将进行合作以催化适应力行动的关键领域。

增强全球卫生和粮食安全

美国同国际伙伴合作,已向世界其他国家捐助超过6.2亿剂新冠疫苗。拜登总统指出,美国及其他国家帮助同世界银行和世界卫生组织建立了一个新的疫情防范应对基金。

拜登总统还表示,美国将在他发表讲话几个小时后在联合国举行的抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金(Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis, and Malaria)充资大会上承诺提供多达60亿美元。

俄罗斯对乌克兰发动的战争、气候危机以及新冠疫情造成的粮食短缺导致全球多达1.93亿人陷入严重的粮食不安全。拜登总统说:“如果父母没有东西给孩子吃,其他一切就都不重要。”

人们围成一圈伸手触摸粉红色的豆子(Herve Irankunda/CNFA/USAID)
美国保障未来粮食供给计划提倡使用高铁豆类,如上图在卢旺达布格塞拉(Bugesera)看到的豆子。这种营养丰富、具备气候适应力的豆类非常适于可持续性粮食系统。(Herve Irankunda/CNFA/USAID)

拜登总统指出,美国是联合国世界粮食计划署(World Food Programme)最大的捐助国,为它提供了40%以上的预算。

他还宣布美国政府新增提供29亿美元人道主义和发展援助,以应对全球粮食不安全。新一笔资金是在美国政府今年已为支持全球粮食安全而承诺的69亿美元的基础上追加提供的。

总统指出,美国正在同非洲、中东和印太地区的合作伙伴共同努力推动经济增长并促进机遇。

他说:“我们今天面临的挑战的确艰巨。”但他同时表示,承诺共同努力的国家具有应对这些挑战的更大的能力。

拜登总统说:“我们仍然相信,我们通过共同努力可以将历史之弧弯向一个我们全体子孙后代所享有的更自由、更公正的世界。”