今年二月底，俄罗斯大举入侵乌克兰，是普京政权继2014年兼并乌克兰的克里米亚半岛地区、支持乌东顿巴斯地区的顿涅茨克和卢甘斯克分离主义势力以来，最为明目张胆的侵略行为。战争造成数以百万计的难民，在酷寒的冬季流离失所，缺衣少食，在现代文明社会酿成一场严重的人道灾难。此时国际社会纷纷伸出援手，应急救援的人员和物质源源不断，其中有一个名为“关怀国际”（Care International）的组织，它对乌克兰的援助行动自八年前开始以来，就没有断过。本文就来介绍一下这个遍及全球的国际性慈善机构的历史。
“关怀国际”成立于第二次世界大战结束时的1945年。二战是人类历史上最惨烈的一场战争，始于欧洲，终于纳粹德国的战败和随后不久的日本投降。美国在二战中起到了至关重要的作用，也是同盟各国基本上没有本土遭受战火蹂躏的国家。美国人与欧洲的历史和家族渊源源远流长，不少人仍然有亲属住在欧洲，而战后欧洲大部分地区百业萧条，民众生活十分艰难，美国人和国会强烈希望对欧洲予以帮助，促使杜鲁门总统签署法案，建立一个由公民慈善团体、宗教和劳工组织以及民间合作社和农场组成的机构，向欧洲提供食物和相关物品，起名为“美国人向欧洲汇款合作社”（Cooperative for American Remittances to Europe），英文简称即CARE。
由22个民间团体组成的CARE建立之后，筹集资金做的第一件事，就是买下美国军队的280万个口粮包，它们原来是为美军登陆日本本土作战准备的。每个包裹够10天食用，有牛排和牛肉、面包和培根、黄油、蜂蜜、水果、葡萄干和巧克力、奶粉咖啡和糖等，重量近10公斤。美国人花10美元购买，CARE承诺将其寄往他们在欧洲的亲友。虽然战乱导致许多人流离失所，CARE还是会想方设法，尽力将包裹送达收件人并寄回收据。CARE的食品包援助项目一直延续到1950年代后期，并且从指定收件人扩展到一般困难群体，从欧洲转向二战涉及的其他地区，包括中国、韩国、菲律宾、印度、巴基斯坦和日本等地，援助物资也扩展到生产自救的工具物资等。在此期间，该组织的英文名称改为Cooperative for American Remittances to Everywhere，即“美国人向任何地方汇款合作社”，但是其英文缩写不变，仍然是CARE。
随着美国对世界各地天灾人祸的救助范围的扩展，以及援助手段的变化，1959年它再次改名，将Remittances改为Relief，含义更加宽广。
到了1960年代，CARE参与了肯尼迪总统倡议的和平队计划，最早的和平队志愿者就是经他们培训的，直到1967年，美国和平队的负责人都是来自CARE。
创始时的CARE于1946年在邻国加拿大设立了办事处，但是要到1970年代才演变成一个国际性的团体。1973年加拿大分支独立，以后德国、挪威、意大利和英国分别成立了本国的CARE组织，而欧洲CARE（CARE Europe）的总部则设在法国巴黎。欧洲各地之所以纷纷建立CARE分支，与很多家庭还记得当年美国援助的食品包有关。
今天除了极个别的国家，这个历史将近80年的慈善团体在全球开展人道救援工作。例如在2020年，它就在104个国家支持了1349个扶贫和人道主义援助项目，直接惠益高达9千万人，间接惠及超过4亿人。CARE的援助项目还扩展到了医疗服务和社会教育领域，让人们认识到要从根本上改变贫困状况，改善人权状况的社会变革不可或缺。