看一些国家如何鼓励公民参政

公民参与应该从年轻人开始。图为一名哥伦比亚男孩用西班牙文在手上写了一个“是”,清楚地表表明他支持和平协议。 (©AP Images)

“开放政府”绝不应该是一个口惠而实不至的许诺 。令人欣慰的是,越来越多国家一级的政府正不断提高其透明度,确保开放政府不是什么表面文章。

自2011年 “开放政府伙伴关系计划”(Open Government Partnership)启动以来,其成员已增至75个国家。这些国家允许本国公民监督政府的运行,通过计算机或移动电话提供一些官方文件和有关议程,并通过数字工具对公民作出回应,同时还鼓励公民协助发现和打击政府的腐败现象。

主要发达国家和一些较小的国家,如爱沙尼亚、智利、哥斯达黎加和新加坡等国在世界正义计划(World Justice Project)公布的开放政府排行榜上名列前茅。其他一些国家也正在取得重大进展。下面是几个例子:

哥伦比亚

  • 允许公民在线跟踪政府行动,并邀请他们发表意见。
  • 使用电子采购系统在线购买商品和服务,努力提高效率和透明度并降低成本。
  • 将反腐败和提供信息的措施编成法典,并计划通过其他相关立法。

印度尼西亚

Man standing in crowd looking at mobile phone (© AP Images)
手机在印度尼西亚已经相当普及。政府希望公民能够使用手机跟踪各类服务。图为一名男子在雅加达(Jakarta)举行的祷告会开始前用手机自拍。((© AP Images)
  • 允许公民在线监督和验证公共服务的实施。
  • 总统办公室设立指定机构负责协调 “开放政府”的工作。
  • 为举报人提供法律保护,并设立一个特别办公室负责保证公众获得信息的工作。
  • 举办关于国家和地方发展计划的公共论坛。

罗马尼亚

  • 在线为公众提供政府的收入和支出数据。
  • 征求公众对服务和拟议政策的在线反馈。
  • 在线公布200万个法院裁决,并收集统计数据以便对法院进行评估。
  • 由总理和一位部长负责监督透明度活动,每一个月举行相关会议、黑客马拉松和培训活动,并庆祝公开政府周。

肯尼亚

Four African women wearing colorful cloth (© AP Images)
如今,肯尼亚拥有电脑的公民可以上网登记投票并就即将进行的投票了解相关事宜。图为2010年,一些肯尼亚妇女在距离内罗毕(Nairobi)约40公里的昂吉(Ngong)排队投票。(© AP Images)
  • 运行在线平台,使公民可以在线申请结婚证书、驾驶执照、护照和其他文件。
  • 在开放的数据平台上发布人口普查数据和政府报告。
  • 建立一站式服务中心网络,为没有因特网或移动接入的人士在线使用公共服务提供技术支持。
  • 提供在线选民登记和候选人信息。

突尼斯

Man holding his fist up in crowd (© AP Images)
2016年1月,突尼斯人在迎接阿拉伯之春(Arab Spring)纪念日之际,庆祝民主治国时代的到来。新的法律允许民众与政府官员在线联系。(© AP Images)
  • 在线提供石油和天然气行业的数据。
  • 主办一个转发信息的网站,直接将民众希望获得信息的要求发送至有关的政府机构。
  • 要求公众在线对政策提出自己的看法。
  • 允许公民在线或通过移动设备支付帐单。
  • 用普通人可以理解的语言发布“公民预算”。