美国联邦濒危物种法50周年:成效显著,任重道远

从20世纪开元以降,美国保护濒危生物物种的努力几乎没有停顿,1973年制定的《濒危物种法》(Endangered Species Act, ESA)是一个最重要的里程碑。今年是它颁行50周年,我们来盘点一下该法案在这半个世纪当中所取得的成果。

加州秃鹰 (Gymnogyps californianus),是一种翼展可达 9.5 英尺(2.95 米)的巨大野禽,1982 年,世界上只剩下 22 只。多亏濒危物种法,种群恢复计划将其从灭绝的边缘挽救回来,到2021年年底,加州秃鹰数量已经恢复到537只,目前还在继续增长(大峡谷国家公园)
加州秃鹰 (Gymnogyps californianus),是一种翼展可达 9.5 英尺(2.95 米)的巨大野禽,1982 年,世界上只剩下 22 只。多亏濒危物种法,种群恢复计划将其从灭绝的边缘挽救回来,到2021年年底,加州秃鹰数量已经恢复到537只,目前还在继续增长(大峡谷国家公园)

当ESA在1973年经国会通过、尼克松总统签字生效的时候,美国已经有124个物种被列入法案的清单,其中包含《1966 年濒危物种保护法》和《1969 年濒危物种保护法》列为受威胁或濒危物种的所有美国物种。经过各方面的努力,到今年已经先后有一千七百多个物种纳入法案的保护范围。

美国国会研究服务处(Congressional Research Service, CRS)根据美国鱼类和野生动物服务处(U.S. Fish and Wildlife Service, FWS)在2020年10月公布的资料,不包括生物实验种群和外来物种,列入法案的濒危植物为772种,濒危动物有503种;受到威胁的植物为172种,动物则有215种。

美国国会研究服务处(CRS)于2020 年 10 月根据美国鱼类和野生生物服务处数据绘制的《濒危物种法》(ESA)历年累计濒危物种分类
美国国会研究服务处(CRS)于2020 年 10 月根据美国鱼类和野生生物服务处数据绘制的《濒危物种法》(ESA)历年累计濒危物种分类

总部设在亚利桑那州凤凰城的非营利组织生物多样性中心(Center for Biological Diversity)的专家们,在2019年发表的一项研究报告中,确定了被ESA列入的濒危物种当中,有 97 个已经灭绝(23)或可能灭绝(74)。但是其中将近四分之三(71种)是在被列入ESA之前最后一次被观察到才获得保护。其中有的最后一次被观察到是在列入保护名单之前的80多年,也有是在列名前一年,平均最后一次出现的时间是24 年,所以它们的灭绝与濒危物种保护法是否成功,应该基本上关系不大。

已灭绝和可能灭绝的97 个物种,地域分布相对集中,包括 64 个来自夏威夷和其他太平洋岛屿,其次是东南部的 18 个。按生物分类学,97种里有 40 种软体动物,以夏威夷树蜗牛和东南贻贝为主,其次是鸟类(18 种)和植物(17 种)。

按照生物多样性中心的报告估计,ESA 在其前 45 年的历史中防止了大约 291 个物种的灭绝。再 根据列入名单后确认的各个濒危物种的数量,他们进一步估计ESA 已阻止了超过 99% 的受其保护的物种灭绝。而且到该中心的报告发表的时候,已经有 39 个物种因为种群数量已经不再属于濒危的范围,而且还在增长,所以已经被ESA从名单上剔除。

最后我们来看一下美国邮政总局为了纪念濒危物种法50周年,将要发行的一套纪念邮票。这套邮票共20 枚,展示了20种具有代表性的濒危动物物种。 这些动物分布于美国的50个州和属地,有的也居住在美国的邻国边境。邮政总局的艺术总监诺耶斯(Derry Noyes),从摄影师乔尔·萨托 (Joel Sartore)取名为“照片方舟”(Photo Ark)中的13,000多张图片当中,选取了这20种濒危动物制作了邮票图版。

美国邮政总局为了纪念濒危物种法50周年将要发行的一套纪念邮票
美国邮政总局为了纪念濒危物种法50周年将要发行的一套纪念邮票