想了解某个国家的人权状况吗?美国国务院一年一度的《各国人权报告》(Country Reports on Human Rights Practices)提供包括言论自由、宗教自由在内的多方面情况。
《各国人权报告》每年读者100万以上,远远超过了国务院其他任何一种出版物的阅读量。
读者可以按照国别或问题类别来了解报告内容,例如,妇女人权,少数群体人权,言论自由,或者监狱状况,等等。
谁使用这些信息以及如何使用?
国务院指出,《各国人权报告》常被用于六种用途:
- 报告中的信息可被用于在特朗普总统(President Trump)和包括国务卿在内的政府高级官员会晤外国首脑和公民社会要人以前的相关简报中。
- 非政府组织根据报告中的资料作出它们的报告和制定项目。
- 联合国(United Nations)和其他国际组织利用这个报告评估世界国家的人权纪录。
- 学术界人士将报告作为研究和教学工具。
- 工商企业和商务机构利用这一报告评估国际投资和商务开发的风险。
- 美国司法部(Department of Justice)和人权律师在处理避难申请时将报告中的信息作为参考。
美国国会在40多年前通过一项法律,责成国务卿每年汇编并向国会递交人权报告。报告中的信息被议员们作为在立法,批准外援以及其他一些决策时的考虑因素。

《各国人权报告》以联合国《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights )和一些相继的人权条约为指导,它不作任何法律结论,不给国家评分或宣布它们是否未达标准。
国务院如何获得信息?
国务院向每个国家提出同样的问题,对每个国家的报告都采用同一标准,无论这个国家与美国的关系如何。
美国驻外各大使馆均有一名主管人权工作的政治事务官员,负责从所在国家的政府、新闻报道、地方非政府组织以及关注该国人权状况的其他各方收集信息。
也许令人意外的是,人权纪录良好的国家的报告篇幅往往较长。这是因为,这些社会更加透明——很可能有着能够报道侵权指控的自由媒体,开放的法律制度,自由活跃的工会和维权人士——因而有更多的信息。
这项报告反映出人权在美国国家安全战略中占有的重要位置。