
3月19日欧巴马总统签署总统行政令,规定在今后10年中,联邦政府必须大幅度减少温室气体排放,从2008年的排放标准减少40%。这是美国政府为落实2014年11月美中气候协议而采取的最新行动。在去年11月于北京举行的亚太经合组织峰会上,欧巴马总统和中国国家主席习近平宣布了一项历史性的气候协议,美国同意在2025年之前将温室气体排放从2005年的水平减少26-28%。
在美国国内,联邦政府是单一最大能源使用客户,联邦政府拥有36万栋大楼、65万辆公车,每年的商品服务支出约4450亿美元。从联邦政府入手,以身作则减少能源总量使用以及扩大能源使用中再生能源的份额,是欧巴马政府施政的重要内容,对落实整个气体排放协议具有示范及引导作用。经过详细分析、论证、规划,欧巴马此次签署的总统行政令,为联邦政府减少能源使用描绘出清楚的蓝图:
一:温室气体排放以2008年为标准,减少40%。
二:清洁能源在电能与热能的使用中占25%。
三:再生能源在整个电力使用中的份额达到30%。
四:总共减少2600万吨的碳排放量,等于每年减少550万辆汽车在路上行驶。
五:在能源消耗上为纳税人减少180亿美元的支出。
六:降低联邦大楼的能源使用,从2015年至2025年,每年减少2.5个百分点的使用量。
七:减少政府车辆的尾气排放,2025年时的每英里排放量必须只有2014年的70%;同时增加零排放及混合动力车辆的比例。
八:联邦政府大楼的用水量每年减少2%。
九:鼓励联邦政府主要供应商同时采取温室气体排放措施,目前承诺采取减排措施的包括IBM、通用电气、惠普、波音、洛克希德·马丁等跨国公司。
除了采取措施减少联邦政府本身的温室气体排放外,欧巴马政府还采取多项措施推动清洁能源、再生能源的使用,并鼓励私人企业减少温室气体排放。比如,推动风能发电,据美国能源部估计,2013年时风力发电量占全国总发电量的约4.5%,到2020年时这个比例将提高到10%,而到2050年时将占35%,那时风能可以为美国所有的家庭提供照明服务,风能的使用量的大幅度提高,可以减少 12.3兆吨的温室气体排放,还有助于减少其他污染物,包括数百万吨的二氧化硫、氮氧化物和细颗粒物。
欧巴马政府减少温室气体排放政策的一个重要环节,是大力投资清洁能源领域,在未来10年中,计划斥资1500亿美元鼓励私营企业发展清洁能源,并创造500万个新的就业机会。
减少温室气体排放、发展清洁能源,欧巴马政府向世人展示了美国政府努力应对全球气候变化的决心,也为美国经济的发展注入新的活力,并推动美国能源自立的步伐。