国务院最新发布报告指出,在各国政府将注意力集中在应对COVID-19疫情的2020年,人口贩采用了一些新方式从事犯罪活动。
他们向处境艰难的家庭提供假出路,使他们沦为受剥削对象。由于人们上网的时间增多,一些人更容易成为人口贩运活动的目标。 与此同时,居家禁足令和社交距离规定减少了受害人可以使用的避难设施。
这些是国务院《2021年人口贩运问题报告》(2021 Trafficking in Persons Report)提供的新发现。报告跟踪包括美国在内的188个国家中的动态,对全球打击人口贩运的未来工作具有指导作用。据估计,全球有2500万人沦为色情人口贩运和强迫当劳工的人口贩运的受害者。
国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在7月1日发布报告时说,“我们需要共同努力,分享信息,追究彼此的责任”。他说,“我们通过这种方式来建立一个没有贩运剥削和让所有人能过上安全和有尊严的生活的世界”。
Today, I am honored to release the 2021 TIP Report. It assesses governments’ efforts to combat human trafficking, including our own. So long as human trafficking exists, fighting it must be an effort of continuous improvement – with no finish line until we #EndTrafficking.
— Secretary Antony Blinken (@SecBlinken) July 1, 2021
报告还指出一些政府是人口贩运行为者。布林肯列举了中华人民共和国使用强迫劳工和在新疆关押主要是维吾尔族穆斯林和其他少数民族和宗教群体的成员。国务卿还指出,有情况显示, 古巴政府的海外医疗队有强迫劳动。
布林肯说,“政府应该保护公民和为公民服务,而不是为谋利而恫吓和强制他们”。
虽然COVID-19疫情加大了发生人口贩运的风险,但是,执法人员、维权人士等继续同这一犯罪活动作斗争,有时自身冒着巨大危险。国务院在《人口贩运问题报告》中表彰了八位“人口贩运问题报告英雄”(Trafficking in Persons Report Heroes):
阿尔巴尼亚的伊梅尔达·普尔修女(Sister Imelda Poole)是欧洲宗教联合打击贩运和剥削(Religious in Europe Networking Against Trafficking and Exploitation [RENATE])组织的主席,为欧洲各地同人口贩运作斗争的其他人提供辅导。她还帮助领导反人口贩运的阿尔巴尼亚非政府组织玛丽·沃德·罗雷托(Mary Ward Loreto),与该组织成员一道建立了16个经济赋权企业,旨在减少女性遭到的剥削——包括来自人口贩运的剥削。她们已经为3000多为妇女提供了帮助。
乔赛安·丽娜·贝梅卡-索耶(Josiane Lina Bemaka-Soui)是中非共和国总统顾问及国家解除武装、复员和遣返项目的儿童战略焦点(Disarmament, Demobilization, and Repatriation program’s Strategic Focal Point for Children)负责人。她领导建立和实施了中非第一个打击人口贩运的国家行动项目,并且亲自为从监狱释放的前儿童兵提供帮助。

莎赫诺扎·卡萨诺娃(Shakhnoza Khassanova)是哈萨克斯坦妇女计划法律中心(Legal Center for Women’s Initiatives,“Sana Sezim”)主任,协助因COVID-19疫情导致边界关闭而被困在哈萨克斯坦-乌兹别克斯坦边境的流动移民。该机构与通过哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦政府交涉,为10万多名受困移民打开回归通道。
身为墨西哥司法部长办公室特别检查官的吉列米娜·卡夫雷拉·菲盖罗阿(Guillermina Cabrera Figueroa )自2013年任职以来,与她的团队针对人口贩运取得了73例定罪,发出了152份起诉书,展开了941项人口贩运案调查。
昌塔尔·萨博·萨斯(Chantal Sagbo Sasse)自2000年起帮助在加蓬领导打击人口贩运,那一年她创办了街头儿童培训国际服务组织(Service International de la Formation des Enfants de la Rue [SIFOS]),向遭到过贩运、无家可归或者关押的儿童提供帮助。
日本的指宿松一(Shoichi Ibusuki)积极倡导保护外国工人的权利,并为指控前雇主违反劳工法的工人,其中包括人口贩运受害者,提供法律代理。
卡塔尔行政开发、劳工和社会事务部助理副大臣(Ministry of Administrative Development, Labor, and Social Affairs)穆哈迈德·阿尔-奥贝德利(Mohammed Al-Obaidly)领导他的团队,在卡塔尔促进针对劳工和人口贩运的改革。
西班牙为前妓女提供防范、重归社会和协助服务的联合会(Association for the Prevention, Reintegration and Assistance of Prostituted Women [APRAMP])会长罗西奥·莫拉-涅斯托(Rocío Mora-Nieto)几十年来以专注帮助受害人的方式,同色情人口贩运和剥削女性的现象作斗争,其中包括向有可能沦为人口贩运受害者的人提供帮助。