Image of a Russian hiding behind a Ukraine mask
(State Dept./M. Gregory)

为什么俄罗斯联邦把伪装后的军人派到另一个国家去率领示威活动?为什么它命令军队攻击俄罗斯的伙伴?

长期以来,俄罗斯通过“假旗”行动,将自己或它的伙伴描绘成受害者,逃避追究,混肴视听,为战争制造借口。

2008年,俄罗斯将无标志的军人派到格鲁吉亚,挑起骚乱。当格鲁吉亚政府作出反应时,俄罗斯出兵入侵。2014年,俄罗斯特种部队进入乌克兰,佯装地方自卫部队,占领了政府大楼,导致俄罗斯占领克里米亚(Crimea)。

Masked man in camouflage using binoculars (© Sergei Grits/AP Images)
2014年4月,在乌克兰东部康斯坦丁諾夫卡(Kostyantynivka)市政府建筑被攻占后,一个戴面罩的亲俄罗斯的武装人员在守卫。 (© Sergei Grits/AP Images)

美国官员现在警告,克里姆林宫可能正在重拾故技。

白宫发言人珍·莎琪(Jen Psaki)1月14日说,“我们掌握的信息显示,俄罗斯已经预先布置了一批特工人员,准备在乌克兰东部开展假旗行动。这些人受过城市战和使用爆炸物的训练,从而可以对俄罗斯自身的代理武装势力进行暗中破坏”。

在俄罗斯可能在乌克兰开展假旗行动引发担忧的同时,俄罗斯总统普京在乌克兰边境集结兵力达10万以上,并传播假信息说乌克兰在寻衅挑起冲突。

针对这一局势,美国与盟国和伙伴发出和平解决呼吁。安东尼·布林肯(Antony Blinken)国务卿于1月18-21日前往基辅(Kyiv)、柏林(Berlin)和日内瓦(Geneva),进一步以联合手段应对俄罗斯对乌克兰的威胁。

俄罗斯的假旗行动可上溯几十年,而且形式多样。1939年,苏联炮击了在芬兰附近的苏联村庄麦尼拉(Mainila)外围的苏联部队,随后指责芬兰发动攻击,并违背两国间的互不侵犯条约,入侵芬兰。

Building and car on fire after bombing, with huge pile of rubble in street (© Fox Photos/Getty Images)
1939年12月28日芬兰赫尔辛基(Helsinki)一条街道在遭苏联炮击后。 (© Fox Photos/Getty Images)

更近年来,俄罗斯国家骇客佯装伊朗政权或伊斯兰国组织(ISIS)的特工,规避追究。2017年,俄罗斯军方向乌克兰商企发动勒索软件攻击。据《连线》(Wired )杂志报道,这次攻击被伪装成是投机商而不是国家行为者所为,但是,由澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国联合展开的调查发现,克里姆林宫是指使者。

北约在2021年6月的一份关于俄罗斯网际战略的报告中说(PDF, 4.1 MB),俄罗斯的假旗操作使识别骇客和将他们绳之以法的工作复杂化。

乌克兰官员1月14日宣布,骇客攻击了政府网站,包括外交部网站,而且俄罗斯很可能是幕后操作者。

布林肯在欧洲之行期间在日内瓦会晤了俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov),敦促俄罗斯缓解乌克兰边境局势,并撤离军队。

布林肯在1月18日的电话通话中对拉夫罗夫说,以外交途径降低紧张局势至关重要。他说,美国对乌克兰的主权和领土完整有着不可动摇的承诺。