Circle of hands (AP Images)
2021年4月26日在缅甸仰光, 抗议2月1日军事政变的示威者做出象征支持民主的三指手势(© AP Images)

美国支持一个自由和开放的印太地区——让这里所有国家和人民都能自己决定自身的未来。

安东尼·布林肯(Antony Blinken)国务卿2021年12月14日在印度尼西亚雅加达发表的讲话中,阐述了美国对印太地区的愿景,即各国决定自己的道路,并以促进贸易与安全的公平规则建立伙伴关系。

布林肯表示,这些原则也适用于个人层面。他说,“当我们说我们希望一个自由和开放的印太地区时,我们指的是……人们在日常生活中享有自由,并且是生活在开放的社会里”。

Blinken standing in front of ring of lights (© Olivier Douliery/AP Images)
安东尼·布林肯国务卿2021年12月14日在印度尼西亚雅加达。 (© Olivier Douliery/AP Images)

以下是美国支持印太地区自由开放的一些方式。

投资与基础设施

美国私人行业已经在印太地区投资大约1万亿美元。拜登-哈里斯政府继续支持进一步投资,并注重建造高水准的基础设施。

在最近的一个联合项目中,2021年12月,美国、澳大利亚和日本宣布,计划提供资金,支持建造一个海底电缆系统,以改进互联网服务,并为密克罗尼西亚联邦、基里巴斯和瑙鲁增加就业。

2021年10月,美国和印度共同主持了印太商务论坛(Indo-Pacific Business Forum),其间展出了将近70亿美元的私人行业新项目。

此前,美国在2021年6月宣布开展重建更美好世界(Build Back Better World)行动计划,调动私人行业对低中收入国家中有透明度和可持续性的基础设施项目进行投资。

健康与环境

美国和国际伙伴正在为结束新冠疫情和避免气候灾难而努力。美国在向110多个国家提供12亿剂新冠疫苗,并且已经向印太地区国家送去超过1.44亿剂疫苗。

四方合作伙伴(Quad)成员澳大利亚、印度、日本和美国在印度生产10亿剂新冠疫苗,供印太地区和印度洋地区国家所需。

印太地区的安全繁荣未来也取决于合作伙伴在关键性的这十年行动中如何对抗气候危机。拜登总统正在推动作出改变,以使美国的温室气体排放在2030年减少50%-52%。

美国政府也在努力确保全球朝着减少气候变化影响所需要的到2050年实现净零排放的目标前进。拜登总统准备将美国支持全球抗击气候变化的资金增加四倍,在2024年时达到每年114亿美元。他还计划到2024年时将援助资金增加到每年30亿美元,帮助发展中国家根据气候变化的影响作出调整。

新闻自由与民主

拜登总统称新闻自由是“民主的基石”。他在2021年民主峰会(Summit for Democracy)上宣布计划提供4000多万美元,支持全球独立新闻业,使人民知情和向政府问责。

美国还支持在自由公正选举中投票的权利。美国与其他国家合作,要求缅甸重新返回民主道路,并对同2021年2月1日军事政变和向缅甸人民发动攻击有责任关系的人实施了制裁,促进追究责任

Person standing in the middle of reporters' microphones (© Bullit Marquez/AP Images)
菲律宾新闻网站Rappler的玛丽亚·雷萨(Maria Ressa)2019年2月14日在马尼拉讲话。(© Bullit Marquez/AP Images)

安全与航行自由

美国和伙伴国家也在印太地区促进航行自由,并打击非法、不报告和无管制(IUU)捕捞活动。每年有3万亿美元的货物从这里通过。

每年,澳大利亚、印度、日本和美国联合举行海军的马拉巴尔演习(Exercise Malabar),旨在帮助维护印太地区的海上航行安全。

2月3日,美国海军和日本海上自卫队在菲律宾海(Philippine Sea)展开以维护航行自由为目的的“贵族融合”(Noble Fusion)联合演习。

2021年8月底,美国海岸警卫队(U.S. Coast Guard)与菲律宾的海岸警卫队(Philippine Coast Guard)以及渔业与水产资源局(Bureau of Fisheries and Aquatic Resources)联合开展海上活动,包括搜救、通讯和调遣、小船行动,以及应急演练等。

美国国务院在2021年12月的简报中说,“美国认识到,地球的未来在很大程度上将由印太地区书写。我们对这个地区的持久承诺以及我们与盟国和伙伴的合作,将帮助我们使这里成为一个自由开放、相互连接、繁荣、有韧力和大家共同安全的地区”。