假期银行——美国人将自己的带薪休假转让给更需要的同事

最近在网络上看到一篇文章,谈在中国有职工需要休假,但是法定的休假时间不够用,有同事愿意帮忙,转让自己的休假时间,但是只能用非正规的变通办法,即替别人顶班。在美国,则有更好也更加正规的办法:把自己多余的休假时间捐赠出来,放进所在单位设置的一个共同的账号里,供其他急需休假例如生病等但是假期时间用完的同事使用。将来如果自己需要的时候,也可以从里面支取时间补充自己休假时间的不足。

这是2017年6月30日华盛顿州参议院以37票对12票多数通过一项议案,在该州给予员工带薪产假、领养子女假以及本人或家属重病期间的带薪家庭照顾假和病假。后经州众议院通过后州长签字成为州法的一部分。(美联社图片)
这是2017年6月30日华盛顿州参议院以37票对12票多数通过一项议案,在该州给予员工带薪产假、领养子女假以及本人或家属重病期间的带薪家庭照顾假和病假。后经州众议院通过后州长签字成为州法的一部分。(美联社图片)

这种办法在不同的机构里叫法不统一,联邦政府把它叫做Voluntary Leave Bank Program,通常简称为Leave Bank。其他也有叫做Leave Donation Program,Leave Sharing Program或其他名称的。美国一个著名的慈善捐赠机构叫做Food Bank,个人或商家把捐赠的食物交给它,由它来向需要的家庭和人群分发,人们将其译为“食品银行”,因此本文将这种捐赠多余或暂时不用休假时间的做法译为“假期银行”。

联邦政府的各个机构可以建立自愿的假期银行。参加这一项目的雇员,可以贡献未使用的累积年假,如果参加该项目的其他员工或家庭成员出现急需的医疗情况,但是自己的假期已经用完,就可利用假期银行其他成员捐赠的时间继续休假。机构设立假期银行委员会负责管理,并确定员工可以从假期银行获得多少捐赠的带薪假期。如果所得到的捐赠假期还没有用完,情况就有所好转而不需要继续休假,应该将剩余的时间退还给假期银行。

如果该机构设立假期银行的话,应该成立一个三人董事会,其中一人必须是工会或员工团体的代表。董事会负责批准成员能够贡献多少、以及需用者最多可以提取多少假期,并且监控假期天数的余额,以保证员工发生紧急情况时有足够的库存时间。

联邦政府机构除了假期银行之外,还有一个叫做自愿参加的“假期转让”(Leave Transfer)计划 (VLTP),参加者可以将休假时间直接捐赠给有个人或家庭医疗紧急情况、且已用完自己的带薪假的另一名员工。 休假接受者可以从休假捐赠者那里获得的捐赠假期数量没有限制。 但是,接受的捐赠假在医疗紧急情况结束后如果还有剩余,必须退还给捐赠者。

如果总统在天灾或其他重大事故发生时,宣布某个地区处于紧急状态,则联邦政府可以启动对受影响地区机构员工的“紧急状态假期转让计划”(Emergency Leave Transfer Program),帮助那些无法正常上班的员工度过难关。这次受艾达(Ida)飓风的影响,许多地方受灾严重,财政部雇员工会就在呼吁联邦问责署尽快启动这一计划。

州政府和地方政府机构也可以有类似的计划,至于私营公司,则不一定都采用这种做法。但是,在公司内部实行假期银行,不但会帮助员工之间建立友谊,而且会在员工当中增进团队精神,进而鼓舞士气,提高生产效率,减少旷工,留住优质员工,在招聘新员工时也是一个很好的宣传卖点。

无论是政府机构还是私营企业,采取假期银行的做法还要注意有关纳税的问题。因为凡是收入都有缴纳税金的问题。如果简单地转让自己的假期给他人使用,不但受赠人需要为此交税,赠与人也还得为这些假日折算的工资纳税。好在联邦税法对两种情况下的假期捐赠开了绿灯,即如果雇主赞助的假期分享计划符合当前的 IRS 准则,即捐赠的假期是用于其他员工的医疗紧急情况,或者是在联邦政府宣布实施紧急状况期间,则捐赠一方的员工可以从其工资中扣除其捐赠时间折合的薪资,亦即减少了捐赠方的应税收入。