杰西卡·斯特恩(Jessica Stern)是新任的美国促进男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿和间性者等(LGBTQI+)人士人权的特使。她数十年来一直在全世界倡导该群体的各项权利。
斯特恩指出:“我为LGBTQI+人士的人权服务的目标之一是缩短他们不得不等待自己的人权得到尊重和保护的时间。人们会说,50年前的情况比今天更糟。但这并不够。如果你生活在歧视和暴力之中,你现在就需要保护。因此我们必须加速为各地的LGBTQI+人士取得进展。”
作为特使,她将同各国政府、公民社会组织及私营部门共同努力,促进对全世界LGBTQI+群体的人权的同等尊重。
斯特恩表示:“全世界致力于将LGBTQI+人士的人权纳入外交政策的政府屈指可数。美国通过尊重普世人权能够发挥巨大的影响力。美国可以成为给予其他人希望和激励的源泉。”
斯特恩在接受采访时列举了她作为特使的工作重点:
- 使同性行为合法化
- 提倡承认合法性别
- 增强不歧视政策
- 扩大有关基于性别的暴力的法律,以使有关法律不局限于婚姻及异性关系。
在加入国务院以前,斯特恩的职业生涯是在全球范围内捍卫性别、性向和人权。她最近的职务是总部设在纽约的人权组织OutRight Action International的执行主任。她在职期间同其他组织共同确保了联合国设有一名关于性取向和性别认同的独立专家,这被视为LGBTQI+群体所取得的一个历史性胜利。

斯特恩曾在墨西哥、英国和乌拉圭生活过。她说,她在一些地区看到了某些进步,LGBTQI+人士得到了有尊严的对待并受到保护。然而,在其他一些国家,该群体的权利正在遭到攻击,而且他们的安全保障与五年前相比有所减少。
她说,该群体成员不寻求特殊的人权,他们只要求得到人人都享有的同等权利。他们希望能安全地走到学校而不受骚扰,能找到工作而不受歧视,并能向医生提出他们的健康问题而不担污名。
LGBTQI+人士不应当因从事同性性行为或公开表明其性别认同而面临任意拘押或起诉威胁。斯特恩说:“我们必须着重于LGBTQI+人士的人性并支持倡导他们的权利的组织。”
斯特恩指出,对于法治的真正考验在于一个国家如何保护最弱势的人口,而不仅仅是最有特权的人口。
拜登总统于二月份发布了《增进全世界男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿及间性人群体人权备忘录》(Memorandum on Advancing the Human Rights of Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Queer, and Intersex Persons Around the World)。这份文件阐明了美国有关LGBTQI+人士的人权的外交政策。
备忘录指出:“所有人都应当得到尊重和有尊严的对待,并应当能够没有恐惧地生活,不论他们是谁或者他们爱的人是谁。”
斯特恩是第二位接受任命担任这一职务的人。兰迪·贝瑞(Randy Berry)大使曾于2015年至2017年任职。
她表示:“有些人以为承认LGBTQI+人士将侵蚀社会结构或国家稳定。但让国家强大的正是多元化以及所有人毫无例外地享有平等人权。”