国务院制定有历史意义的计划致力于在外交政策中促进公平

安东尼·布林肯国务卿4月14日宣布,美国国务院将把公平理念纳入外交事务工作,并在全球提高对种族和其他不公平现象的认识。

为少数种族和缺少服务的群体提供平等机会是拜登-哈里斯政府在国内外的一项重点方针。

4月14日,白宫公布“公平行动计划”(Equity Action Plans),将这一努力推向新阶段。该计划介绍了美国政府各部门为促进种族公平和为缺少服务的社区提供帮助的计划。(国务院的计划

除了致力于提高全球对种族和其他不公平现象的认识外,布林肯说,新方针将“带来更明智的外交政策,在全球范围内减少妨碍实现公平和平等的障碍”。

通过外交政策促进平等

国务院已经采取数项具体步骤,通过美国外交政策促进公平,并且将继续扩大这些行动。一些具体步骤包括:

加入与加拿大和墨西哥的三边承诺,如:旨在保护男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿、间性人等人士(LGBTQI+)权利的全球公平基金(Global Equality Fund),针对原住民妇女和女童遭受暴力问题的三边工作组(Trilateral Working Group on Violence Against Indigenous Women and Girls),以及种族公平与共融北美合作关系(North American Partnership for Racial Equity and Inclusion)等。

在联合国大力支持成立非洲人后裔永久论坛(Permanent Forum on People of African Descent,以便在全球增进非洲人后裔的安全和提高生活质量。

将有关种族公平和缺少服务的社群的更多数据采集纳入国务院2022年《人口贩运问题报告》(Trafficking in Persons Report),并与白宫和其他20个内阁部门机构共同努力,将以基于公平的方针贯穿到美国反贩运的政策和项目中。

支持哥伦比亚落实2016年和平协议的努力并将协议中有关族裔的章节提高到更重要位置,它是在哥伦比亚促进种族和族裔共融的最重要的现有机制。

落实拜登-哈里斯政府2021年公布的首项《美国性别公平与平等国家战略》(National Strategy on Gender Equity and Equality)。这项战略方案力求通过“交叉方式”打破障碍,在美国和全球为妇女、女童和各种LGBTQI+人士赋予权能。

在护照上为美国人提供“X”性别选项。国务院是第一个在身份证件上提供这一选项的美国政府机构。

The word 'equity' (© Shutterstock.com)
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主要方面

如“公平行动计划”所示,国务院将采取步骤,在各项工作中促进种族和性别公平,包括:

  • 外交接触;
  • 高层对话;
  • 多边努力;
  • 对外援助;
  • 公共外交和交流;
  • 采购与合同。

世界舞台上多元化

Triptcych of two women and one man (© Tom Fitzsimmons; ©Alex Wong/Getty Images; State Dept./D.A. Peterson)
左起:国际残疾人权利事务特别顾问萨拉·明卡拉;联合国非洲人后裔永久论坛代表贾斯汀·汉斯福德;促进LGBTQI+人士权利的特使杰西卡·斯特恩。(© Tom Fitzsimmons; ©Alex Wong/Getty Images; State Dept./D.A. Peterson)

美国几位政府官员将承担在世界各地为占少数的群体伸张权利的职责。

萨拉·明卡拉(Sara Minkara是美国国际残疾人权利事务特别顾问,负责确保美国在全球的外交和外援工作支持残疾人。

杰西卡·斯特恩(Jessica Stern是美国促进LGBTQI+人士权利的特使,致力于在全球促进对LGBTQI+群体的平等尊重。

贾斯汀·汉斯福德(Justin Hansford,霍华德大学(Howard University)教授,当选为联合国非洲人后裔永久论坛2022-2024年代表,致力于解决种族歧视问题。美国大力支持成立这个论坛。

拜登总统在2021年上任第一天签署的行政命令中说,“机会平等是美国民主的基石”。这项行政命令启动了本届政府各部门促进公平的行动计划。