委内瑞拉走向民主之路

委内瑞拉恢复民主最好的方式是什么?

委内瑞拉正处于十字路口。自2013年尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)掌握政权以来,国家走上专制主义道路,导致经济凋敝,民主衰落。

临时总统胡安·瓜伊多(Juan Guaidó)为委内瑞拉人民开辟了推动国家恢复民主和走向繁荣的新道路,受到委内瑞拉大多数邻国的支持。

3月,瓜伊多呼吁由临时政府帮助委内瑞拉渡过当前的政治危机。美国政府不久提出了一个计划 —委内瑞拉民主过渡框架(Democratic Transition Framework for Venezuela) —呼吁马杜罗和瓜伊多将权力移交给作为紧急管理机构的国务委员会(Council of State)。

这个由5人组成的机构作为临时行政分支,负责监督民主过渡,保证委内瑞拉各级政府都遵循框架的各个步骤。

代表人选由目前分裂的两方推举,须经两党一致同意,为民主进程的自由和公正发挥监督作用。

People standing and sitting inside the Venezuelan National Assembly (© Matias Delacroix/AP Images)
2019年12月17日,委内瑞拉临时总统胡安·瓜伊多在委内瑞拉卡拉卡斯(Caracas)国民议会发表讲话。(© Matias Delacroix/AP Images)

根据这个框架的具体要求,马杜罗和瓜伊多都需在过渡期间下台,另建立一个新的选举体系。按照这样的安排,他们都可以在下一轮选举期间成为合法的总统候选人。

这个框架最终要求委内瑞拉人可以参加自由和公正的选举。

一旦达成这个目标,美国将撤除对与马杜罗政权有联系的个人的制裁。

这仅仅是一个建议性的计划。真正能够向前推进的道路必须由全体委内瑞拉人民通过自由、公正和可以信赖的选举达成一致,而不是由那些贪恋权力的人决定。

7月3日,美国国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)发表讲话说,“民主不会被吓倒。我们坚定地支持委内瑞拉的和平民主过渡及自由与公正的总统和议会选举。”