美国科罗拉多州(Colorado)的尼尔∙戈萨奇(Neil Gorsuch)获得出任美国最高法院(U.S. Supreme Court )大法官的提名。戈萨奇目前担任某上诉法庭的法官,辖区包括科罗拉多州、堪萨斯州(Kansas)、新墨西哥州(New Mexico)、犹他州(Utah)、怀俄明州(Wyoming)和奥克拉荷马州(Oklahoma)。

戈萨奇说,“我们身穿法袍,并不意味着我们比别人更聪明。这只提醒我们,人们对我们有什么期待:公正与独立、和协与勇气。”

原最高法院大法官安东尼∙斯卡利亚(Antonin Scalia)于2016年2月13日去世,留下最高法院的一个空缺有待填补。


上世纪90年代,戈萨奇曾担任当时的大法官拜伦·怀特(Byron White)和任职至今的大法官安东尼·肯尼迪(Anthony Kennedy)的书记员。

戈萨奇一旦获得确认,将开创最高法院前书记员与作为他服务对象的大法官同为大法官的先例。

戈萨奇与妻子路易丝(Louise)和两个女儿居住在科罗拉多州。戈萨奇喜欢户外活动,爱好飞绳钓鱼、远足和滑冰,还在自己家的小农场里饲养马匹、鸡群和山羊。

确认程序

接受出任美国最高法院大法官提名的人选与内阁成员一样都须经美国参议院(U.S. Senate)确认

获得提名的候选人必须先出席参议院司法委员会(Senate Judiciary Committee)的听证会,就本人履历、法学观念和维护美国宪法(U.S. Constitution)的承诺等问题回答提问。

然后司法委员会向参议院提交报告,供参议院全院考虑。候选人必须获得多数票方可获得确认。但参议院议事规则可能要求获得绝对多数票方可对提名案进行表决。

Neil and Louise Gorsuch (© AP Images)
联邦法官尼尔∙戈萨奇与在牛津大学(Oxford University)认识的妻子路易丝。 (© AP Images)

美国为什么采取这种确认方式?

美国最高法院大法官和其他大多数联邦法官同样都属于被任命的官员。美国宪法规定,任职期间“需行为良好”(during good Behaviour)。这意味着,有关人员可终生任职,除非因有非法行为或行为不端被参议院免职。

最高法院大法官终身任职有助于保持自身的独立性。美国总统和国会成员通过选举产生,需对他们所服务的民众负责。最高法院大法官则有所不同,他们对宪法和美国各项法律负责。法官作出的决定可能法律上正确但政治上不受欢迎。终生任职有助于法官正常开展工作。

根据美国宪法,由全国选民投票产生的总统负责提名法官人选,但要求参议院进行确认,从而维护政府各部门的权力制衡,同时保证被提名的人选得到广泛认可。

这样的体制可保证任用高质量和独立的法官。