美国-非洲合作关系促进共同理想

安东尼·布林肯国务卿8月8日说,美国和非洲必须作为平等伙伴为解决世界一些最紧迫问题共同努力。

布林肯在南非比勒陀利亚大学(University of Pretoria)发表的一个重要讲话中谈到世界所面临的挑战,同时阐述了与非洲国家推进共同目标的美国新战略

布林肯说,“美国将不会对非洲的选择发号施令。而且任何人都不应当发号施令。做出这些选择的权利属于非洲人民,而且只属于非洲人民。”

布林肯国务卿指出,1963年非洲联盟(African Union)前身组织宪章的开篇第一句话就是:“掌握自己的命运是全体人民不可剥夺的权利”。非洲人民也积极倡导气候与健康相关的理念并强调不平等构成对安全的威胁。

Antony Blinken speaking under image that says "Future Africa" next to outline of Africa (© Andrew Harnik/AP Images)
布林肯8月8日在南非比勒陀利亚大学发表关于美国非洲战略的讲话。( (© Andrew Harnik/AP Images)

布林肯说,“简而言之,美国和非洲国家如果不作为平等的合作伙伴共同努力,就无法完成我们的任何一项共同的重点要务,不论是从疫情中复原、创造基础广泛的经济机会、应对气候危机、扩大能源获取渠道、振兴民主制度还是增强自由和开放的国际秩序”。

促进开放

布林肯说,美国将维护国际规则,使人民和国家能够选择自身的道路和塑造他们所在的世界。

美国的非洲合作关系将扩大互联网服务,使思想、信息和投资能够自由流动。美国国际发展金融公司(U.S. International Development Finance Corporation)2021年资助3亿美元建造并运营数据中心,增加非洲地区的联网。

一个六亿美元的海底通讯电缆项目将为非洲、欧洲、东南亚和中东地区国家带来高速可靠的互联网。

确保民主国家兑现承诺

非洲绝大多数人赞同民主。但是,布林肯指出,如何确保民主国家兑现对公民的承诺是世界各地国家面临的挑战。美国和非洲合作伙伴正在反击虚假信息,打击贪污腐败,并增强非洲安全部队的力量。

布林肯说,美国政府获准在未来10年里,为在全球支持建设和平、共融和稳定的社会每年投资2亿美元,包括在莫桑比克和西非海岸国家贝宁、科特迪瓦、加纳、几内亚和多哥。

People standing in line outdoors (© Ofoe Amegavie/AP Images)
2020年12月7日在加纳首都阿克拉(Accra),选民在投票站排队参加总统和议会选举投票。(© Ofoe Amegavie/AP Images)

布林肯说,和平移交权力对民主体制至关重要。他对一些非洲国家领导人——包括连任第二届的加纳和尼日利亚总统——支持不允许总统连任第三届表示赞赏。

战胜新冠,扩大机会

新冠疫情使5500多万非洲人陷入贫困。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对乌克兰的战争给许多非洲国家造成粮食短缺恶化

美国和国际合作伙伴已向非洲44个国家提供将近1.74亿剂新冠疫苗。美国今年向非洲国家提供了66亿美元人道和食品援助。

美国与非洲国家的合作关系也正在帮助非洲国家发展卫生系统和培训医务工作者,以便能够更好地应对未来危机和支持可持续的发展。布林肯说,旨在支持农业发展的“未来粮食保障”(Feed the Future)项目将在五年中对20个国家投资110亿美元,其中包括16个非洲国家。

“非洲国家和美国还有很多事情要做”。

~ 安东尼·布林肯国务卿

扩大清洁能源,对抗气候危机

非洲正在遭受气候危机的影响,包括强烈风暴和洪涝。然而,撒哈拉以南非洲地区仅占导致气候变化的全球排放量的3%。

布林肯说,美国正在努力通过支持扩大清洁能源渠道和增强最易受影响国家的复原力,纠正这种不平衡。美国和加纳的合作伙伴正在建造西非第一座混合太阳能水电站,它将提高可靠性、降低成本并减少排放。布林肯说,在肯尼亚的绿色投资已经帮助创造了4万多个就业机会。

布林肯说,为更好解决今天的问题发展合作关系将有助于应对尚未出现的挑战。他说,“非洲国家和美国在许多领域还有很多事情要做,包括我们甚至可能还没有发现的一些领域。作为合作伙伴,我们有能力开拓这样的视野”。