美国增强对湄公河地区各国的承诺

美国正在增强对湄公河地区各国的长期支持,这些国家面临着干旱、跨国犯罪以及一场全球性疫情的日益严重的威胁。

美国国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)最近宣布了新的湄公河-美国伙伴关系(Mekong­-U.S. Partnership),美国计划为此提供超过1.5亿美元援助,支持湄公河(Mekong River)沿岸5个国家的自治和经济独立,这5个国家是缅甸、柬埔寨、老挝、泰国和越南。

蓬佩奥国务卿于9月14日发表声明指出:“湄公河-美国伙伴关系坚持湄公河伙伴国家的自治、经济独立、良好治理和可持续增长。”

蓬佩奥国务卿还说,他对威胁着各国的经济自治并危害环境的中华人民共和国国有建筑公司感到关切。他指出,在中华人民共和国运营的经济区内的跨国有组织犯罪有所增加。

例如,美国和平研究所(U.S. Institute of Peace)在最近的一份报告中发现,正在缅甸展开的三项新的开发工程与源自中华人民共和国的有组织犯罪有牵连。

发起这项伙伴关系之时,在中华人民共和国的湄公河主流上的水坝的运作还威胁着下游国家的生计和自然环境。

为支持这项伙伴计划,美国计划为打击跨国犯罪提供5400万美元,为抗击COVID­19冠状病毒提供5200万美元,为发展能源市场提供3300万美元,并为制止人口贩运提供200万美元。

这一支持旨在以美国自2009年以来通过湄公河下游倡议(Lower­ Mekong Initiative)及其他项目已向该地区提供的35亿美元援助为基础。这项伙伴关系将促进现有的在包括能源安全以及跨界管理水和其他自然资源等议题上的工作。

湄公河地区各国面临着严重干旱,而中华人民共和国单方面做出的上游水坝运作的决定加剧了旱情。中华人民共和国已在湄公河沿岸修建11座水坝,位于湄公河下游地区依赖这条河获取食品并维持生计的超过6千万人民的上游。

有关中国水坝运作的文字,以及绘有中国国旗的水桶在湄公河盆地地图上滴水(M. Rios)
(美国国务院/M. Rios)

近来对卫星数据以及湄公河委员会(Mekong River Commission)河道高度记录的分析证实,中华人民共和国的大坝极大地操控着湄公河的自然流量。有证据显示,中华人民共和国单方面的大坝运作加剧了史所罕见的旱情,并在没有告知下游邻国的情况下造成了非季节性洪水。

这些问题因中华人民共和国拒绝分享有关水流的关键数据而加剧。美国支持湄公河地区各国敦促中国共产党履行其通过现有机制公开全年水数据的承诺。

根据湄公河-美国伙伴关系,美国正在帮助湄公河地区各国建立他们收集、共享并分析水数据的能力,并将继续支持湄公河委员会的区域性协调、联合规划、利益相关方接触以及基于科学的决策。

蓬佩奥国务卿指出:“过去几十年来,湄公河地区各国走过了令人震撼的历程。”他说:“我们通过湄公河-美国伙伴关系,期待今后多年为保障湄公河地区的和平、安全和繁荣继续合作。”