5月6日,美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)出席在芬兰举行的北极理事会部长级会议(Arctic Council Ministerial),阐述美国对北极未来的看法。
蓬佩奥强调将与美国各伙伴方密切合作,抗击本地区新滋生的挑战,包括非北极国家的野心。
蓬佩奥说,“这个地区已经成为权力和竞争的竞技场。北极8国必须适应这个新的未来。”
北极理事会由美国、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯和瑞典8国组成。
国务卿蓬佩奥说,包括非北极国家在内的所有国家都有权参与本地区的和平贸易。但是他指出,“美国坚持自由市场原则。我们从经验中认识到,自由和公平的竞争、开放、法治可产生最好的结果。但是市场上所有各方都必须按照同样的规则行事。违反相关规定者就丧失了参与这个市场的权利。尊重和透明是入场的门票。”
对北极稳定构成的威胁:中国和俄罗斯
中国不属于北极国家,仅在北极理事会拥有观察地位。但中国在从加拿大到西伯利亚(Siberia)一带建造重要的基础设施,并准备加强在北极的军事存在。
国务卿蓬佩奥指出,中国在其他地区咄咄逼人的行为方式应该促使北极理事会国家注意中国对北极可能采取的方式,包括中国以往对负债和腐败国家的利诱,以次充好的基础设施工程、海洋军事化和环境恶化等。

国务卿蓬佩奥说,“难道我们愿意让脆弱的北极环境受到与中国近海渔船或国内不受管制的工业活动造成的同样的生态崩溃吗?”
国务卿蓬佩奥还对俄罗斯声称北海航线(Northern Sea Route)的国际水域为本国所有,非法要求其他国家申请通行许可,否则将面临军事攻击的情况表示关注。
他指出,这些挑衅性行动是俄罗斯在北极一贯的侵略性行为之一。他还强调俄罗斯在这个地区从事迅速和广泛的军事扩张。
美国支持透明的、可持续的经济增长和研究
国务卿蓬佩奥指出,美国发挥的领导作用与中国和俄罗斯的行为模式形成了强烈的对比。例如美国在担任北极理事会主席期间,重点关注改善当地预防年轻人自杀的工作和为农村新的卫生工程提供资金等事务。
国务卿蓬佩奥说,美国坚持本国在北极地区采取对环境负责任的行动,达成了北极中部渔业协议(Central Arctic Fisheries Agreement)。”整个地区有史以来第一次未雨绸缪,共同对环境资源面临的威胁制定解决方案。”他还指出美国降低了二氧化碳和黑炭的排放。
国务卿蓬佩奥指出,“美国正以美国的方式,通过科学性的工作,通过技术,通过建设安全和有保障的能源基础设施,并通过我们的经济增长实现降低排放的目标,同时不以繁冗的监管抑制发展。这类监管只能对环境造成更大的危险。”