自2017年以来,美国对委内瑞拉国内和国外的与前马杜罗政权有关联的人员、公司和石油实体实施了制裁。
制裁措施为什么是必要的?哪些人切实受到影响?
美国的制裁措施旨在确保马杜罗及其亲信不从能使该政权从事犯罪活动及践踏人权行径的非法采金、国有石油运营或其他商务交易中牟利。
以石油制裁为例,美国国务院的卡丽·菲利佩蒂(Carrie Filipetti)于2020年对美国参议院的一个委员会表示,石油制裁旨在“切断这些金融收入的来源,防止石油产业被利用来提供支持”。
经济学家一致认为,委内瑞拉的经济衰败不是美国的制裁造成的。根据布鲁金斯研究所(Brookings Institution)和哈佛大学(Harvard University)的一项研究,“在分析委内瑞拉长期以来的几项社会经济结果时可以清楚地看到,生活标准的恶化大都发生在2017年实施制裁之前很久的时间里。”
而且尽管美国政府对亲马杜罗的人员和公司实施了制裁,美国向委内瑞拉提供的援助数量并没有减少。
美国政府在2017至2019年间向委内瑞拉人民提供了超过6.56亿美元拯救生命的援助。
尽管美国政府对有关人员和组织实施了制裁,但美国国务院的埃利奥特·阿布拉姆斯(Elliott Abrams)于2020年表示:“对于那些想为委内瑞拉的民主未来做贡献的人,制裁不需要是永久性的。”但“那些继续从马杜罗那里得利或支持他的人应当受到警告”。
本文原载于2020年3月12日。