美国要求制止中国政府采取的监控行为

People in an urban area with commercial signs and security cameras (© Ng Han Guan/AP Images)
新疆喀什街头安装的监控摄像设备。 摄于2017年。(© Ng Han Guan/AP Images)

美国正日益加强努力,要求防范中华人民共和国利用美国资本市场实现中国的军事现代化及其采取的监控和践踏人权的行为。

7月9日,美国商务部(U.S. Department of Commerce)对中华人民共和国14个实体发布禁令。这些实体帮助中国政府对穆斯林占多数的维吾尔人和新疆其他民族和宗教少数群体采取镇压、大规模拘押和高科技监控行为。

商务部部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在宣布新的制裁行动时表示,“商务部仍坚定承诺对助长新疆践踏人权行为,或利用美国技术推进中国破坏稳定的军事现代化的实体采取强烈和果断的行动。”

商务部还禁止美国公司与另外20个实体从事交易活动,因为这些实体支持或涉嫌支持中华人民共和国或俄罗斯的军事现代化,或者为向伊朗输送被禁的技术提供帮助。商务部7月9日采取的行动在实体清单(Entity List)上增添了34个实体。被列入清单的实体在未经特别许可的情况下不得获得美国的软件、技术或其他产品。

People looking at and passing by security cameras on display at an exhibition (© Andy Wong/AP Images)
华为生产的监控摄像设备在广东深圳举行的2019年公共安全产品展览会上展出。 (© Andy Wong/AP Images)

美国国务院于7月1日发布的2021年度人口贩运问题报告(Trafficking in Persons Report)指出,中华人民共和国“继续利用新兴技术采取歧视性监控和民族-种族定性手段,目的在于压制和剥削少数群体。”

2020年9月,美国国务院制定关于自愿审慎处理人权问题的指导原则,帮助工商业降低各自的产品或服务可能被外国政府用于侵犯或践踏人权的风险。

中华人民共和国的监控行为实际上已经使新疆成为一座露天监狱,摄像设备遍布每一个角落, 通过面部设别软件等技术对人们生活的所有方面进行监控。北京还向缅甸、伊朗、委内瑞拉、津巴布韦等地的专制政权出口监控技术。

商务部在拜登总统(President Biden)于6月3日发布行政命令后宣布上述限制措施。该行政命令扩大了禁止美国为中华人民共和国军事现代化投资的范围,包括可能支持中华人民共和国在中国或其他国家采取监控手段和其他践踏人权行为的技术。

6月3日,拜登指出,利用中华人民共和国的监控技术镇压中国和其他地方的少数派宗教和民族群体,构成“非同寻常和极其令人震惊的威胁”。

据白宫发布的简报,“迎头痛击这些挑战符合拜登政府关于保护美国核心国家安全利益和民主价值的承诺。”