美国宣布退出联合国教科文组织

图为联合国教科文组织(UNESCO)巴黎(Paris)总部大楼。(© Charles Platiau/Reuters)

美国宣布退出联合国教科文组织(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization),同时愿在该组织内保留常驻观察员地位。

联合国教科文组织是联合国负责文化遗产事务的机构,其功能之一是帮助全世界挽救文化和自然资源,负责确认某些地点为世界文化遗产(World Heritage Sites)。

美国国务院官员表示,决定退出联合国教科文组织说明美国关注该组织的欠款不断上升的问题,同时认为该机构需要就反以色列的偏见进行基本的内部改革。

特朗普总统(President Trump)一贯敦促联合国整体及其各机构进行改革。9月,他要求联合国采取广泛的改革措施,恢复全世界人民对该机构的信任。

美国官员反对联合国教科文组织日益采取政治化姿态。美国国务院指出,联合国教科文组织一再采取反以色列的决议,拒绝承认以色列与圣殿山(Temple Mount)等犹太圣地的联系。

2011年11月,美国不再缴纳联合国教科文组织的会费,因为当时该组织的全体大会(General Conference)投票同意巴勒斯坦权力机构(Palestinian Authority)成为该组织的会员国。这次投票触发了两项关于缴费的法定限制,使美国在联合国或联合国任何特设机构允许任何不具备国际承认的国家地位的组织或团体加入的情况下停止缴纳款项。

由于上述涉及缴费的限制,美国未缴纳的款项预计到2018年将达5.5亿美元。美国可以作为观察员继续与盟国和志同道合的国家一起在联合国教科文组织内部倡导非政治化,要求该组织加强管理,避免超越本身的权限,同时不再出现美国未缴纳的费用继续上升的现象。

美国曾于1985年推出联合国教科文组织,保留观察员地位,直至2003年重新加入该组织。

美国退出联合国教科文组织一事预定2018年年底生效。对于在教育、科学、文化、通讯和信息活动等领域符合美国利益的国际合作,美国的相关政策不变。